根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《溫州市工商局甌海分局政府信息公開暫行辦法》的有關規定,由溫州市工商局甌海分局編制的2009年度政府信息公開年度報告主要包括政府信息公開的基本情況、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題亟待改進方面等幾方面內容。
一、政府信息公開的基本情況
2009年,我局政府信息公開工作根據區政府、溫州市工商局的工作部署,進一步加強組織領導,健全信息公開的工作制度和運行機制,利用我局門戶網站和甌海區政府信息公開網(),規范和擴大公開內容。我局還根據科室人員變動情況,及時調整了政府信息公開工作人員名單,確保政府信息公開工作不脫節。同時,我局監察室全年還專門組織2次監督檢查,重點檢查各科室《條例》工作落實情況,確保工作落實到位,有力地推動了政府信息公開工作不斷深入,取得了一定的成效。2009年度,我局政府信息公開工作運行正常,政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到順利開展。
二、政府信息主動公開情況
2009 年度我局主動公開政府信息共223條。主要包括機構職能、政策文件、決策信息、行政執法、財政管理、辦事指南等大類政府信息,涉及執法依據與文件、行政許可事項、行政處罰事項、行政事業性收費、人事管理、統計報告等內容。其中政策法規類信息45條,內容涉及綜合類信息、企業登記管理、公平交易監管、市場監管、消費者權益保護、商標、廣告、合同管理等;業務類信息178條,內容涉及企業登記、變更程序、廣告登記程序、企業年檢程序、個私經濟運行分析等。
為擴大信息公開的影響面,我局十分注意圍繞工作重心發揮媒體的宣傳功能。全年共在溫州都市報、溫州商報、溫州日報、溫州晚報、溫州廣播電臺、溫州電視臺經濟科教頻道、新聞綜合頻道、都市生活頻道、公共頻道等市級媒體上發表各類報道200多篇;在市場導報、浙江工人日報、浙江法制報、人民網聯辦的《浙江工商報道》頻道等省級媒體上發表各類稿件62篇;共在中國工商報、民營經濟報、中國消費者報等國家級媒體上發表各類稿件21篇。
為更好地貼近群眾,讓群眾更多了解工商工作,我局還舉辦了“牽手消費愛國行——消費體驗活動”、“市場檢測開放日”等活動,并在6個基層工商所舉辦了“深化黨風廉政‘條塊共管’建設—向人民述職述廉”報告會活動。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
根據《條例》規定并結合工商業務的特點,我局對在甌海工商分局登記企業的登記信息依申請公開受理點設在局機關二樓綜合檔案室,由綜合檔案室具體受理依申請公開的有關企業登記信息;對我局其他的政府信息依申請公開的受理點設在局辦公室。
2009 年度我局共當面受理信息公開申請6412件(其中, 6410件由局綜合檔案室受理),全部都是查詢企業的基本注冊情況、吊銷營業執照情況、年檢、驗照結果及產權證明、企業章程、驗資報告等信息。
四、政府信息公開的收費及減免情況
目前,我局對所有依申請公開項目暫不收取檢索費,僅收取復制費、郵寄費等成本費。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2009年,我局未發生因政府信息公開申請引發的行政復議和行政訴訟。
六、政府信息公開工作存在的主要問題亟待改進方面
一是網站的性能不甚穩定。在甌海區政府信息公開網站上發布信息時,經常出現發送錯誤、延時等待或頁面沒有響應(出現Proxy Error提示)等情況,導致一些信息無法在第一時間進行更新,給工作帶來不便。因此,建議對網站性能進行進一步優化。
二是不予公開信息的范圍仍有待進一步明確。我局掌握的信息數據大多數與企業密切相關,許多信息涉及企業商業秘密和個人隱私,而目前國家對此類涉及商業秘密及個人隱私的信息公開范圍尚缺乏相關規定。為此我局將進一步細化工商部門信息公開中不予公開信息的范圍,確保公眾獲取政府信息與監督政府部門運作情況權力的同時又保證國家利益以及第三方的合法權益不受侵害。
區工商分局2009年度政府信息公開情況統計表
指標 | 單位 | 數量 |
一、主動公開信息總數 | 條 | 223 |
其中:政府信息公開網站公開數 | 條 | 223 |
二、受理依申請公開信息總數 | 條 | 2 |
(一)已答復總數 | 2 | |
其中:1.同意公開答復數 | 條 | 2 |
2.同意部分公開答復數 | 條 | / |
3.否決公開答復總數 | 條 | / |
①申請內容不明確 | 條 | / |
②信息不存在 | 條 | / |
③非本機關政府信息 | 條 | / |
④屬于免予公開范圍 | 條 | / |
4.申請公開收取成本費小計 | 條 | / |
(二)對申請的待答復總數 | 條 | / |
三、各類申訴總數 | 條 | / |
其中:1.行政復議數 | 條 | / |
2.行政訴訟數 | 條 | / |
3.行政申訴數 | 條 | / |