本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《規定》)和《溫州市甌海區政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)的有關要求,由茶山街道辦事處編制的2009年度政府信息公開年度報告。本報告由概述,政府信息主動公開情況,政府信息依申請公開和不予公開情況,政府信息公開的收費及減免情況,政府信息行政復議、提起行政訴訟的情況,政府信息工作存在的主要問題和改進措施、其他報告事項及相關統計表組成。本報告中所列數據的統計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。如對本報告有任何疑問,請聯系,地址:甌海區茶山街道辦事處(梅泉路101號),電話:0577-86681300,傳真:86682597,電子郵箱:ohcs@ouhai.gov.cn
一、基本概況
根據《條例》和溫州市人民政府、甌海區人民政府《關于切實做好施行<中華人民共和國政府信息公開條例>準備工作的通知》(溫政發[2007]79號)要求,本街道從2008年1月24日起開始開展政府信息公開工作。為此,本街道專門成立茶山街道政府信息公開工作領導小組,并配備了6名兼職工作人員。截至2009年底,本街道在區委、區政府的正確領導下,在街道領導的關心、支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀;堅持把政府信息工作作為街道的一項“民心”工程來落實,切切實實把該項工作提上了重要的議事日程;堅持把信息公開工作作為加強黨風廉政建設,規范機關作風,促進依法行政,密切黨群、干群關系的重要舉措來抓,政府信息公開工作得到了順利開展,并初見成效。
㈠領導重視,組織有力。我街道領導高度重視信息公開工作,為切實推進我街道信息公開工作,定期召開班子專題會議學習《條例》和市、區相關文件精神,研究信息公開工作,統一思想,并決定成立茶山街道政府信息公開工作領導小組,由街道黨工委書記胡明德任組長,人大常委會主任王道地和黨工委副書記張益品任副組長,其他領導和各科室骨干任?為成員。領導小組下設辦公室,由紀委書記張崇華任辦公室主任,并將大學生村官吸收到辦公室中負責日常工作的處理,建立了主要領導總負責,分管領導抓主線,辦公室具體分工,各科室密切配合的工作機制。與此同時,為推進我街道信息工作規范化開展,我街道印發了《茶山街道辦事處政府信息公開工作實施方案》、《甌海區茶山街道辦事處政府信息公開保密審查辦法(試行)》等,完善政府信息申請公開處理流程,進一步明確工作目標,做到職責明確,責任到人,以強有力的組織領導,扎實推進信息公開工作深入、廣泛、扎實開展。
㈡狠抓落實,全面推進。我街道按照《條例》和《規定》要求,以民主、規范、監督、服務為原則,為打造服務型基層政府,構建運轉協調、公正透明、廉潔高效的工作機制,全面開展信息公開工作。從建章立制著手,修改和完善機關各科室的有關規章制度,明確各科室的工作職責、辦事程序,認真審查把關,及時上報更新政府信息主動公開內容,建立和健全了一套信息公開制度,保證了重大問題以及群眾普遍關心的焦點、熱點問題得到全面公開。
㈢多管齊下,突出重點。政府網站是政府信息公開的第一平臺,我街道將政府信息在網站上公開,有助于大力推進電子政務建設。同時在網站上設立政府信息公開意見箱,及時聽取公眾的意見和建議,加大了群眾的參政議政程度。我街道還利用機關黑板,設立信息公開欄,對干部任免、后備干部、干部晉升等有關事項進行公示,及時發布通知、公告等。此外,對一些重要的、與群眾關系密切的政府信息,我們還通過浙江農民信箱予以發布,主動讓相關人員知曉和了解信息內容。與此同時,結合實際,還積極利用報紙、電視臺等現代新聞媒介,向社會公開我街道的相關的政府工作,進一步豐富了公開的內容、形式,對需要公開的內容予以全面公開。
二、政府信息主動公開情況
本街道對公開的政府信息進行了梳理和編目,2009年度共新增主動公開政府信息336條,其中全文電子化率達100%。主動公開的政府信息中,機構設置類信息21條,占6.3%;業務工作類信息150條,占44.6%;民生事項類信息139條,占41.4%;政策文件類信息7條,占2.1%;行政執法類信息5條,占1.5%;辦事指南類信息3條,占0.9%;其它類信息11條,占3.3%。
在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,本街道在主動公開政府信息的形式上采用了政府門戶網站、信息公開欄等,為公眾了解信息提供便利。
三、依申請公開和不予公開政府信息情況
本街道2009年共收到政府信息依申請公開1件,其中當面申請0件,占0%;網上提交表單申請1件,占100%;信函、傳真申請0件,占0%;其它方式申請0件,占0%。在1件政府信息公開申請中,已經答復的有1件,其中“同意公開”的1件,占100%;“信息不存在”的0件,占0%;“非本單位”的0件,占0%;“申請內容不明確”的0件,占0%。
四、收費及減免情況
由于2009年未發生針對本街道有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案,因此未發生與訴訟(行政復議、行政申訴)有關的費用。
五、行政復議、提起行政訴訟的情況
本街道2009年度未發生針對本街道有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案。
六、存在的主要問題和改進措施
(一)存在的主要問題
盡管我街道的信息公開工作取得了一定的成效,但仍有待進一步提高。一是對信息公開的宣傳還不夠廣泛和深入,不少群眾對信息公開持漠然態度,群眾參政議政意識有待進一步提高;二是信息公開內容還不夠全面。主要側重對政府一些大事的公開,對群眾反映的時效性短的熱點問題透明度不高,對行政行為過程的公開和重大決策的“預公開”涉及內容還不夠。
(二)改進措施
針對信息公開工作中存在的問題,在下一步工作中,我街道將以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,在不斷深化、規范上做文章:一、從信息公開的直觀性來看,要在公開的全面性、及時性和廣泛性上狠下功夫。力求公開范圍廣泛,使有關關系方都能知道公開的相關內容。二、從信息公開的有效性來看,要在激發和保護群眾的參政議政積極性上下功夫,加大信息公開宣傳力度,把信息公開工作與村務公開工作有機地結合起來,引導群眾積極參與,使群眾從“要我參政”向 “我要參政”轉變。三、從信息公開的目的性來看,要在提高機關干部的素質上下功夫。加強對干部的宗旨觀念、群眾觀念的教育,樹立公仆思想,不斷研究農村基層工作的新情況,立足于茶山的工作實際,著眼于解決問題,著眼于提高工作效率、服務質量和水平,著眼于服務群眾,把“依法行政”與“有效行政”結合起來,切實改進工作方法,不斷完善相應的工作制度,抓好制度的落實。
七、其他需要報告的事項
無。
八、政府信息公開情況統計表(見附件)
二〇一〇年三月一日
附件
2009年度政府信息公開情況統計表
指 ?標 | 單位 | 數量 |
一、主動公開信息總數 | 條 | 336 |
其中:政府信息公開網站公開數 | 條 | 256 |
二、受理依申請公開信息總數 | 條 | 1 |
(一)已答復總數 | 條 | 1 |
其中:1.同意公開答復數 | 條 | 1 |
2.同意部分公開答復數 | 條 | 0 |
3.否決公開答復總數 | 條 | 0 |
①申請內容不明確 | 條 | 0 |
②信息不存在 | 條 | 0 |
③非本機關政府信息 | 條 | 0 |
④屬于免予公開范圍 | 條 | 0 |
4.申請公開收取成本費小計 | 元 | 0 |
(二)未答復總數 | 條 | 0 |
三、各類申訴總數 | 件 | 0 |
其中:1.行政復議數 | 件 | 0 |
2.行政訴訟數 | 件 | 0 |
3.行政申訴數 | 件 | 0 |