溫甌政辦發(fā)〔2017〕61號
各街道辦事處、澤雅鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府直屬各單位，市派駐甌海各工作單位：
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》及其實(shí)施細(xì)則精神，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)政務(wù)公開工作，按照市委、市政府要求及《溫州市2017年度政務(wù)公開工作考核辦法》（ 溫政辦函〔2017〕17號）相關(guān)規(guī)定，決定對各鎮(zhèn)街和區(qū)屬部門政務(wù)公開工作實(shí)施考核，特制訂本辦法。
一、考核對象
納入2017年度鎮(zhèn)街及區(qū)屬部門考績的所有單位。其中非政府信息公開責(zé)任單位按第1、2、3、15等考核項(xiàng)計(jì)分，按權(quán)值換算為百分制得分。
二、考核內(nèi)容
2017年政務(wù)公開工作考核，具體包括六項(xiàng)內(nèi)容：基礎(chǔ)工作、主動公開（重點(diǎn)領(lǐng)域公開）、依申請公開、平臺建設(shè)和網(wǎng)站更新、政策解讀、回應(yīng)社會關(guān)切，另設(shè)加減分。
二、考核時(shí)間
考核工作從第二季度開始按季評分，并將階段性考評結(jié)果進(jìn)行公示。年度考核的各類數(shù)據(jù)情況統(tǒng)計(jì)時(shí)間截至12月31日，各單位要在2018年1月5日前完成自查自評工作，整理好相關(guān)臺賬資料，做好工作總結(jié)。
三、考核方式
政務(wù)公開考核采取日常考核、季度考核和年終考評相結(jié)合的方式，根據(jù)日常工作開展情況，通過自查自評、查閱資料、第三方測評等方式得出考核結(jié)果。考核得分先按百分制計(jì)算，再按考績法折算后納入考績總分。
四、有關(guān)要求
各單位要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2017〕24號）部署和省市政府辦公廳（室）有關(guān)貫徹落實(shí)意見要求，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，加快推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，不斷加大政務(wù)公開力度，積極回應(yīng)公眾關(guān)切，切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效，推動我區(qū)政務(wù)公開工作再上新臺階。
附件：1．政府信息公開責(zé)任單位名單
2．甌海區(qū)2017年度政務(wù)公開工作考核評分表
溫州市甌海區(qū)人民政府辦公室
2017年5月21日
（此件公開發(fā)布）
附件1
政府信息公開責(zé)任單位名單
區(qū)人民政府辦公室（法制辦、人防辦）、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)教育局、區(qū)科學(xué)技術(shù)局、區(qū)民族宗教事務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局（畜牧獸醫(yī)局）、區(qū)商務(wù)局（糧食局）、區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)環(huán)境保護(hù)局、區(qū)外事僑務(wù)辦公室、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)檔案局、區(qū)信訪局、區(qū)行政審批管理辦公室、區(qū)風(fēng)景旅游管理局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展局、區(qū)新居民服務(wù)管理局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)供銷合作社、區(qū)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作辦公室（招商局）、區(qū)金融辦公室、區(qū)移民安置辦公室、甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會、中心區(qū)建設(shè)管理辦公室、區(qū)溫瑞塘河保護(hù)管理管委會、區(qū)城中村改造辦公室（工務(wù)局）、區(qū)交通工程建設(shè)辦公室、區(qū)土地儲備中心（土地出讓辦）、區(qū)政府房屋土地征收管理辦公室、區(qū)公安分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅分局、區(qū)國土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)供電分局、區(qū)消防分局、景山街道、梧田街道、新橋街道、南白象街道、仙巖街道、麗岙街道、婁橋街道、瞿溪街道、郭溪街道、潘橋街道、茶山街道、三垟街道、澤雅鎮(zhèn)
附件2
甌海區(qū)2017年度政務(wù)公開工作考核評分表
考核項(xiàng)目 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | 分值 | 扣分情況 |
基礎(chǔ)工作 （30分） | 1.按照甌委辦發(fā)〔2015〕89號文件要求，認(rèn)真做好電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理，明確專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全管理，各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)情況扣1分，出現(xiàn)安全事件被區(qū)級通報(bào)扣2分，被市級通報(bào)扣4分，被省級及以上通報(bào)扣8分。出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事故并造成重大政治影響的，本項(xiàng)不得分，并再扣30分。 | 8 | |
2.按規(guī)范申報(bào)和實(shí)施政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)，出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和新建信息孤島的扣6分；已建系統(tǒng)不按規(guī)定實(shí)施資源整合和共享數(shù)據(jù)扣3分；未按規(guī)范要求編制、維護(hù)本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄的扣3分。 | 6 | ||
3.按規(guī)范使用OA系統(tǒng)，積極推行無紙化辦公，并取得顯著成效。按各單位OA應(yīng)用綜合得分排名，前20名得6分，倒數(shù)20名得2分，其余單位得4分。 | 6 | ||
4.對照上級文件要求，建立健全本單位的政務(wù)公開相關(guān)制度，出臺配套文件，并落實(shí)到位；明確政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)并在網(wǎng)上公布，確定具體工作負(fù)責(zé)人。（以上每項(xiàng)1分） | 2 | ||
5、建立公文公開屬性標(biāo)注制度（包括主動公開、依申請公開、不予公開等），在“主動公開”文件上注明“（此件公開發(fā)布）”。 | 2 | ||
6.及時(shí)完成上級布置的材料和交辦事項(xiàng)的上報(bào)工作，按要求回復(fù)信息公開申請征詢函。 | 6 | ||
主動公開（重點(diǎn)領(lǐng)域公開） （18分） | 7、未按照《國務(wù)院2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》要求認(rèn)真梳理信息公開目錄并按季度更新調(diào)整扣1分；未準(zhǔn)確提供政府信息公開機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容的扣1分；未準(zhǔn)確及時(shí)更新機(jī)構(gòu)概況、領(lǐng)導(dǎo)信息（包括姓名、職務(wù)、工作分工、履歷等）的扣1分；政府信息公開目錄和指南未按統(tǒng)一規(guī)范編制或沒有及時(shí)更新的扣1分；年度報(bào)告未按規(guī)定上報(bào)公開的扣1分；主動公開內(nèi)容出現(xiàn)排版不規(guī)范情況扣1分。 | 6 | |
8.積極報(bào)送和公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息，有部門網(wǎng)站的單位需要建立專欄。內(nèi)容涵蓋市場監(jiān)管、政府采購、價(jià)格收費(fèi)、國企管理、財(cái)政預(yù)決算、扶貧工作、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、征地拆遷、重點(diǎn)項(xiàng)目、社會救助、義務(wù)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)信息等內(nèi)容，并實(shí)行動態(tài)化管理，實(shí)時(shí)更新（有部門網(wǎng)站但未建立重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄的扣2分，已建立但未及時(shí)更新的扣2分）；屬于主動公開的政府信息自信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)沒有公開的，每抽查到一次扣2分。 | 8 | ||
9.上級政府、部門或區(qū)公開辦收到關(guān)于我區(qū)部門鎮(zhèn)街政府信息公開申請件中，經(jīng)審查是屬于重點(diǎn)領(lǐng)域主動公開的信息而沒有主動公開的，每件扣2分。 | 4 | ||
依申請公開（20分） | 10.受理渠道（包括當(dāng)場、網(wǎng)上、書面等）規(guī)范并能正常使用，及時(shí)受理網(wǎng)上申請（含電子郵件申請）。 | 2 | |
11.建立依申請公開疑難件備案制，遇到有爭議的、可能會被提起復(fù)議或訴訟的疑難申請件要主動向區(qū)公開辦報(bào)備；若被提起行政復(fù)議或訴訟，必須在收到復(fù)議或訴訟文書后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)備，遲報(bào)的一件扣1分，瞞報(bào)、漏報(bào)的一件扣2分。 | 3 | ||
12.因不按規(guī)定流程、時(shí)限及時(shí)妥善地處理和答復(fù)公眾提出的政府信息公開申請，因主觀原存在過錯(cuò)，被投訴舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的一次扣 2分。被提起行政復(fù)議或訴訟最終被糾錯(cuò)的，每件扣5分。因提供材料不準(zhǔn)確、不及時(shí)或不全面導(dǎo)致市、區(qū)政府被提起行政復(fù)議或訴訟最終被糾錯(cuò)的，每件扣15分。 | 15 | ||
平臺建設(shè)和網(wǎng)站更新（15分） | 13.開辦網(wǎng)站的，需在政府門戶網(wǎng)站首頁開設(shè)政府信息公開專欄，設(shè)立網(wǎng)上依申請公開入口，與市政府、區(qū)政府信息公開網(wǎng)站建立鏈接，并確保能正常使用。 | 2 | |
14. 開辦網(wǎng)站的，及時(shí)做好中央政府門戶網(wǎng)站、省市區(qū)政府門戶網(wǎng)站重要信息的轉(zhuǎn)載。網(wǎng)站和信息公開平臺中如有存在欄目空白、更新不及時(shí)、內(nèi)容不準(zhǔn)確和鏈接不可用等情況，每發(fā)現(xiàn)1處扣1分。 | 3 | ||
15.積極向中國甌海門戶網(wǎng)站報(bào)送政務(wù)信息，按網(wǎng)站信息計(jì)分排名賦分。部門前10名得10分， 11-20名得9.75分，21-30名得9.5分，以此類推。鎮(zhèn)街第一名得10分，第二名得9.75分，第三名得9.5分，以此類推。全年未報(bào)送信息的此項(xiàng)不得分。 | 10 | ||
政策解讀（10分） | 16.建立政策解讀工作制度，政策文件的制定與解讀方案、解讀材料同步進(jìn)行，按要求開設(shè)政策解讀。 | 2 | |
17.政策性文件未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行解讀和按時(shí)提交政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的，每件扣2分。 | 8 | ||
回應(yīng)社會關(guān)切（7分） | 18.建立健全本單位的輿情回應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)新聞發(fā)布制度，由單位主要負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人，參與網(wǎng)絡(luò)問政、新聞發(fā)布、政策解讀。 | 2 | |
19.強(qiáng)化輿情處置回應(yīng)工作，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。因違反政府信息公開規(guī)定引發(fā)重大輿情的扣3分，未能及時(shí)化解重大輿情的，扣5分。 | 5 | ||
加減分 | 20.向《溫州市人民政府公報(bào)》相關(guān)欄目提供素材并被錄用刊登的1次加1分，一年度內(nèi)累計(jì)最多加2分。政務(wù)公開工作成績突出，受到上級表彰的，市級加5分，省級加10分，國家級加20分。（加分后總超出100分的，以100分計(jì)） | ||
21.政府信息公開工作在被點(diǎn)名指出不足的，區(qū)級扣2分，市級扣5分，省級扣10分，國家級扣30分。在信息公開工作中發(fā)生泄密事件或嚴(yán)重影響穩(wěn)定的事件被查實(shí)的，扣30分。 | |||
22.網(wǎng)站因存在問題被國辦抽查通報(bào)的扣10分，被省辦通報(bào)的一次扣5分，被市政府通報(bào)的一次扣3分。 |