本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,由甌海區人力資源和社會保障局編制。全文包括政府信息公開工作的基本概況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況,復議、訴訟情況、存在的主要問題及改進措施,其他需要報告的事項等,并附公開情況統計表。報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一 、政府信息公開工作的基本概況
2018年,我局在區委、區政府的領導下,區政府信息公開領導小組辦公室的指導下,堅持“以公開為常態、不公開為例外”,認真貫徹落實《條例》,逐步健全完善政府信息公開工作機制,以推進重點領域信息公開工作為重點,提高政府工作的透明度,保障公民、法人和其他組織的知情權,促進依法行政,扎實推進政府信息公開。
(一)推進行政權力公開
根據區委區政府工作部署,完善我局權力清單、責任清單,行政處罰結果在政務服務網上公開,方便群眾清楚權力清單、辦事流程與方法。開展“雙隨機、一公開”工作,進一步推進監管工作公開。2018年我局在省政務網公開事項227個事項,其中行政許可15個、行政處罰72個、行政強制2個、行政給付33個、行政確認32個、行政獎勵1個、其他行政權力9個、公共服務63個,另有4個事項下放鎮街辦理。
行政許可主要涉及人力社保部門的許可事項,如人才中介和職業中介許可、特殊工時制度審批、勞務派遣經營許可、職業培訓機構設立審批以及職業技能鑒定機構設立審批。
許可處罰主要是用人單位違法用工處罰事項。
行政強制包括對勞動保障監察處理處罰決定在法定期間不提起訴訟又不履行的申請人民法院強制執行和監督檢查社會保險基金的收支、管理和投資運營情況中,對可能被轉移、隱匿或者滅失的資料予以封存。
行政給付主要是基本醫療保險待遇、工傷保險待遇、基本養老保險待遇等社保核準支付類事項。
行政確認主要包含參保登記、就醫管理備案等事項。
行政獎勵是對查處重大勞動保障違法行為提供主要線索和證據的舉報人的獎勵。
其他行政權力包含兩個主項分別是企業年金方案備案和集體合同(工資協議)備案。
公共服務主要是參保信息變更登記、社保轉移、人事檔案管理服務等事項。
(二)加大主動公開力度
一是優化整合各類政府信息公開平臺,充分發揮區政府信息公開網站、政務服務網、本局網站、官方微博、公眾微信號等各類信息公開平臺和渠道作用。以區政府信息公開網站和本局網站作為信息公開第一平臺,所有應公開信息全部區政府信息公開網站同時公開,通過各類網站公開信息159條。根據微博和微信傳播快、傳播廣的新媒體特點,密切關注涉及本區人力資源和社會保障工作部署的重要輿情,及時發布權威信息,積極回應輿情熱點,消除不實傳言,通過微信公眾號公開政府信息165條。
二是拓寬主動公開內容,我局加強梳理本部門政府信息,進一步細化主動公開范圍和公開目錄,保持動態更新。對局機關行政職權目錄再次進行梳理,定期向相關科室發布年度、季度信息公開指南,避免出現權責不明、相互推諉情形,保障群眾知情、監督權利。重點涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規范性文件,都要按《條例》規定全面、準確、及時做好公開工作。此外,對群眾關注度較高的人事招考都及時通過網站、報紙等媒體公開考錄公告,及時準確公布資格審查、筆試、面試、體檢、考核、人員遞補、擬錄用人員等環節的相關信息。
(三)完善重點領域信息
一是完善財政資金信息。公開部門預決算、“三公”經費情況,包括2018年財務收支預算、財政撥款支出預算、“三公”經費預算說明、部門預算編制說明,以及2017年度部門決算等。
二是完善人事考錄信息。為增加公務員、企事業單位考錄、招聘工作的透明度,保證陽光操作,堅持做到了“三公開”:一公開招考信息,向社會公布招考的職位、條件、時間等信息;二公開招考過程,從報名到筆試、面試和考核中的每一個環節,都及時向考生和社會公開;三公開招考結果,及時公開筆試結果,面試結束馬上公布面試成績,適時公布體檢和考察結果。
三是完善政策法規信息。加大局機關發文審查和公開力度,凡涉及群眾利益的不涉密政策性文件,在印發后全部在區信息公開網站上公開,全年公開公文14件,其中規范性文件7件。
二、主動公開政府信息情況
2018年度,累計主動公開政府信息267條,其中政務微信公開政府信息165條,主要涉及就業信息、人才開發、勞動保障、社會保險、三公經費、人力資源和社會保障政策文件等內容。發布的信息內容、生成時間、分類、格式都按照《目錄》和《指南》要求規范,便于公眾查詢、閱讀。
三、依申請公開政府信息情況
無依申請公開政府信息。
四、政府信息公開的收費及減免情況
政府信息公開的收費0元。
五、復議、訴訟和申訴情況
2018年,我局無因政府信息公開申請被申請行政復議的情況。
六、存在的主要問題和改進措施
(一)存在的問題
一是部分政府公開信息存在格式不規范、欄目更新不及時的問題。
二是主動公開的力度還有待加強,政府信息公開的形式有待拓寬和創新。
三是政務公開的制度還不夠完善。
(二)今后改進措施
2018年,我局堅持把公開透明作為政府工作的基本制度,以保障人民群眾知情、參與和監督為目標,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,嚴格執行國務院各部門有關規定,統籌推進財務資金、社會保障、就業創業、人事考錄、勞動處罰等領域的信息公開,加強信息發布、解讀和回應工作,繼續強化制度機制建設,不斷增強政府信息公開實效,促進依法行政,進一步提高政府公信力。
一是加強政務公開培訓工作,提高工作人員的信息安全意識。
二是加強政務信息公開內容審核,確保信息發布準確性、真實性。
三是加大主動公開力度,根據我局相關業務工作創新開展情況,繼續完善政府信息公開項目和內容,注意把握時間節點,不斷提升公開信息的時效性。
七、其他需要報告的事項
無
八、政府信息公開情況統計表
填報單位:??甌海區人力社保局??
統 計 指 標 | 單位 | 統計數 |
一、主動公開情況 | —— | —— |
(一)主動公開政府信息數 (不同渠道和方式公開相同信息計1條) | 條 | 267 |
其中:主動公開規范性文件數 | 條 | 7 |
制發規范性文件總數 | 件 | 7 |
(二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 | —— | —— |
1.政府公報公開政府信息數 | 條 | 0 |
2.政府網站公開政府信息數 | 條 | 159 |
3.政務微博公開政府信息數 | 條 | 22 |
4.政務微信公開政府信息數 | 條 | 165 |
5.其他方式公開政府信息數 | 條 | 0 |
二、回應解讀情況 | —— | —— |
(一)回應公眾關注熱點或重大輿情數 (不同方式回應同一熱點或輿情計1次) | 次 | 0 |
(二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況 | —— | —— |
1.參加或舉辦新聞發布會總次數 | 次 | 0 |
其中:主要負責同志參加新聞發布會次數 | 次 | 0 |
2.政府網站在線訪談次數 | 次 | 0 |
其中:主要負責同志參加政府網站在線訪談次數 | 次 | 0 |
3.政策解讀稿件發布數 | 篇 | 0 |
4.微博微信回應事件數 | 次 | 0 |
5.其他方式回應事件數 | 次 | 0 |
三、依申請公開情況 | —— | —— |
(一)收到申請數 | 件 | 0 |
1.當面申請數 | 件 | 0 |
2.傳真申請數 | 件 | 0 |
3.網絡申請數 | 件 | 0 |
4.信函申請數 | 件 | 0 |
(二)申請辦結數 | 件 | 0 |
1.按時辦結數 | 件 | 0 |
2.延期辦結數 | 件 | 0 |
(三)申請答復數 | 件 | 0 |
1.屬于已主動公開范圍數 | 件 | 0 |
2.同意公開答復數 | 件 | 0 |
3.同意部分公開答復數 | 件 | 0 |
4.不同意公開答復數 | 件 | 0 |
其中:涉及國家秘(密) | 件 | 0 |
涉及商業秘(密) | 件 | 0 |
涉及個人隱私 | 件 | 0 |
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定 | 件 | 0 |
不是《條例》所指政府信息 | 件 | 0 |
法律法規規定的其他情形 | 件 | 0 |
5.不屬于本行政機關公開數 | 件 | 0 |
6.申請信息不存在數 | 件 | 0 |
7.告知作出更改補充數 | 件 | 0 |
8.告知通過其他途徑辦理數 | 件 | 0 |
四、行政復議數量 | 件 | 0 |
(一)維持具體行政行為數 | 件 | 0 |
(二)被依法糾錯數 | 件 | 0 |
(三)其他情形數 | 件 | 0 |
五、行政訴訟數量 | 件 | 0 |
(一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數 | 件 | 0 |
(二)被依法糾錯數 | 件 | 0 |
(三)其他情形數 | 件 | 0 |
六、舉報投訴數量 | 件 | 0 |
七、依申請公開信息收取的費用 | 萬元 | 0 |
八、機構建設和保障經費情況 | —— | —— |
(一)政府信息公開工作專門機構數 | 個 | 0 |
(二)設置政府信息公開查閱點數 | 個 | 0 |
(三)從事政府信息公開工作人員數 | 人 | 2 |
1.專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人員數) | 人 | 0 |
2.兼職人員數 | 人 | 2 |
(四)政府信息公開專項經費(不包括用于政府公報編 輯管理及政府網站建設維護等方面的經費) | 萬元 | 0 |
九、政府信息公開會議和培訓情況 | —— | —— |
(一)召開政府信息公開工作會議或專題會議數 | 次 | 3 |
(二)舉辦各類培訓班數 | 次 | 1 |
(三)接受培訓人員數 | 人次 | 23 |
單位負責人:陳勝利 審核人:蔡爭偉 ?? 填報人:尤優
聯系電話:0577-88532175 填報日期:2019.1.2
溫州市甌海區人力資源和社會保障局
2019年1月2日