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甌海區財政局單位職能

發布日期:2020-12-17 10:38 訪問次數: 來源:區財政局

一、分析預測宏觀經濟形勢,參與制定有關宏觀經濟政策,提出貫徹國家宏觀調控政策的建議,擬訂和執行財政分配政策,完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。

二、負責全區國家、省、市和區的財政、稅收、財務、會計、國有資產管理等法律、法規和方針、政策及其他有關政策的貫徹實施。監督財稅法規、政策的執行。

三、負責各項財政收支管理。編制區級年度預決算草案并組織執行。受區政府委托,向區人大報告全區預算及執行情況,向區人大常委會報告決算。組織制定經費開支標準、定額,負責審核批復部門(單位)的年度預決算。負責區級預決算公開。研

究提出區街財政體制改革的建議并組織實施。完善區對街道(鎮)的轉移支付制度,指導全區街道(鎮)財政工作。

四、按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理,按規定管理行政事業性收費。管理財政票據。負責統一公共支付平臺建設和應用推廣。

五、組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監督國庫業務,按規定開展國庫現金管理。組織制定財政專戶、預算單位賬戶及資金存放管理制度。負責區級財政總預算會計核算與管理。負責編制全區財政總決算、部門決算、權責發生制政府財務報告。

六、負責政府采購監督管理。擬訂政府采購有關政策制度。負責政府采購投訴和舉報案件處理。

七、負責制定需要全區統一規定的開支標準、支出政策和管理制度。

八、負責審核和編制區國資辦出資企業國有資本經營預決算草案,制定區國資辦出資企業國有資本經營預算的制度和辦法,收取區國資辦出資企業國有資本收益,參與擬訂區國資辦出資企業國有資產管理相關制度。

九、負責辦理和監督區本級財政的經濟發展支出。負責編制區本級政府投資項目資金預算。負責區本級政府投資項目建設資金監督管理,參與擬訂建設性投資的有關政策,制定基本建設財務管理制度。負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

十、研究擬訂相關財政支農、財政扶貧等政策。

十一、負責審核和編制社會保險基金預決算草案,制定社會保險基金財務制度和管理辦法,參與制定社會保險政策,管理區級各項社會保險支出。

十二、貫徹執行政府債務管理的制度和政策,負責管理地方政府債務,防范和化解地方政府債務風險,負責地方政府債券管理工作。歸口管理國際金融組織和外國政府的貸(贈)款業務。

十三、管理和指導全區的會計工作。

十四、負責實施預算績效管理。建立預算績效管理體系,組織實施事前績效評估、績效目標管理、績效監控和績效評價。

十五、組織和管理全區財政人員業務培訓,制定教育培訓規劃,開展財稅政策和財稅管理科學研究工作,指導區級財政、財會社會學術團體的工作。負責財政宣傳工作。

十六、根據區政府授權,區國資辦履行出資人職責,監督區國資辦出資企業資產。

十七、負責組織制定行政事業單位國有資產管理制度,監督行政事業單位國有資產。牽頭編制國有資產管理情況報告。

十八、負責對區國資辦出資企業(含企業化管理事業單位)國有資產保值增值的監督。建立和完善國有資產保值增值指標體系,擬訂考核標準。負責區國資辦出資企業工資分配管理工作,進行業績考核并根據經營業績進行獎懲。指導推進國有企業改革和重組,推動區屬國有經濟結構和布局的戰略性調整。負責區國資辦出資企業國有資產的產權界定、產權登記、資產評估監管、清產核資、資產統計、綜合評價等基礎管理工作。

十九、負責指導國有企業建立現代企業制度,負責建立健全經營者激勵約束機制。按照有關規定,承擔區國資辦出資企業國有資本經營預算編制和監督執行等工作。牽頭擬訂我區企業國有資產管理的規范性文件及有關規章制度。

二十、負責財政信息化建設規劃。負責財政信息化項目建設。負責財政數據管理。負責財政網絡與信息安全管理工作。

二十一、承辦區委、區政府和上級財政、國資監管部門交辦的其他任務。

二十二、職能轉變。

(一)深化財稅體制改革。加快建立現代財政制度,統一預算分配,全面實施績效管理,建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度。組織實施政府性基金和行政事業性收費清單管理,完善監督制度。

(二)防范和化解地方政府債務風險。規范舉債融資機制,嚴控法定限額內債務風險,著力防范隱性債務風險,牢牢守住不發生系統性風險的底線。

(三)堅持以管資本為主加強國有資產監管職責,按照市場經濟規則和現代企業制度要求,重點管好國有資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全,建立完善以管資本為主的國有資產監督管理體制。強化出資人監督職責,堅持出資人管理與監督有機統一,健全監管制度,改進監管方式,嚴格責任追究,加強監管協同、提高監管效能,促進國有企業持續健康發展。全面落實政企分開、政資分開、所有權和經營權分離原則,準確把握國有資產監管機構職責定位,將依法應由企業自主經營決策的事項歸位于企業,將延伸到子企業的管理事項原則上歸位于一級企業,將配合承擔的公共管理職能歸位于相關政府部門和單位。

二十三、有關職責分工。非稅收入管理職責分工。區財政局負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度,負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。國家稅務總局溫州市甌海區稅務局、區公安分局等執收單位按照非稅收入國庫集中收繳等有關規定,做好非稅收入申報征收、會計與統計核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作,及時共享有關非稅收入項目收繳信息。

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