區(qū)退役軍人事務(wù)局

為更好地為公民、法人和其他組織提供政府信息公開服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定和要求，特編制《溫州市甌海區(qū)退役軍人事務(wù)局信息公開指南》。《指南》將根據(jù)政府公開信息的更新和變化隨之作調(diào)整說明。

一、政府信息公開主管部門和工作機構(gòu)

甌海區(qū)退役軍人事務(wù)局辦公室是我局政府信息公開工作主管部門，負責推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局政府信息公開工作。

工作機構(gòu)名稱：甌海區(qū)退役軍人事務(wù)局辦公室

辦公地址：甌海區(qū)婁橋街道平天路102號甌海區(qū)行政服務(wù)中心12號樓1017室

聯(lián)系電話：0577-86052780

傳真號碼：0577-86052705

互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index），提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。該平臺不受理政府信息公開申請。

工作時間：夏令時為上午8:30-12:00，下午14:30-18:00；冬令時為上午8:30-12:00，下午14:00-17:30（節(jié)假日、公休日除外）。

二、編排體系

各類信息的編排體系見下表。

1、信息名稱

簡要描述溫州市甌海區(qū)退役軍人事務(wù)局信息內(nèi)容。

2、信息分類

甌海區(qū)退役軍人事務(wù)局信息分主動公開、依申請公開和免予公開三類。公民、法人或其他組織可根據(jù)需要向區(qū)退役軍人事務(wù)局申請獲取相關(guān)信息。依照《國家保密法》及相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息不公開。

3、公開方式

公開方式是指區(qū)退役軍人事務(wù)局公開信息的種類，分主動公開、依申請公開和免予公開三類。公開信息目錄僅限于主動公開非保密的信息。

4、發(fā)布機構(gòu)

溫州市甌海區(qū)退役軍人事務(wù)局信息的發(fā)布機構(gòu)為溫州市甌海區(qū)退役軍人事務(wù)局。

三、主動公開

遵循公正、公平、合法、便民原則，區(qū)退役軍人事務(wù)局及區(qū)退役軍人辦公室按照《條例》第十九條、第二十條等規(guī)定，依法向社會主動公開涉及公眾利益調(diào)整、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當主動公開的信息，并遵照上級行政機關(guān)部署，結(jié)合實際工作不斷增加主動公開內(nèi)容。具體如下：

1、公開時限

政府信息自形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)主動向社會公開（法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2、公開形式

1.本機關(guān)政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式（http://www.englishforum.cn/col/col1229461095/index.html）。　

2.“甌海發(fā)布”政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會，及報刊、廣播、電視等公共媒體。

3、主動公開基本內(nèi)容

本機關(guān)主動向社會公開的政府信息具體內(nèi)容需查閱《溫州市甌海區(qū)人民政府信息公開目錄》。《目錄》采用多維度分類方法，將政府信息按照信息主題、體裁、發(fā)布機構(gòu)、發(fā)布時間等多個維度進行分類。《目錄》以主題目錄為主要展現(xiàn)方式，按照主題劃分為21個一級類別，即：組織機構(gòu)；人事任免；綜合政務(wù)；國民經(jīng)濟管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管；財政、金融、審計；國土資源、能源；農(nóng)林漁業(yè)、水利；工業(yè)、商貿(mào)、交通；市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)；城鄉(xiāng)建設(shè)；環(huán)境保護；科技、知識產(chǎn)權(quán)；教育；文化、體育、旅游；城市管理；人口、計生、衛(wèi)生；人力社會資源和社會保障；公安、司法；民政、扶貧、救災(zāi)；民族、宗教；外事、僑務(wù)；民生實事項目。

四、依申請公開

公民、法人或者其他組織還可根據(jù)自身特殊需要，向退役軍人事務(wù)局申請獲取相關(guān)政府信息。區(qū)退役軍人事務(wù)局辦公室在公開政府信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。

區(qū)退役軍人事務(wù)局辦公室提供政府信息時除區(qū)分處理外，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實際物理狀態(tài)提供，不承擔對政府信息進行加工、分析的義務(wù)。

凡涉及黨委、政府聯(lián)合發(fā)文的信息，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》規(guī)定執(zhí)行。

（一）申請的方式

1、網(wǎng)絡(luò)申請

https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002310628/reserved/index.html#/

2、書面郵寄申請

郵寄地址：溫州市甌海區(qū)婁橋街道上河鄉(xiāng)路803號，云泰景園16幢2樓

3、當場申請

溫州市甌海區(qū)婁橋街道上河鄉(xiāng)路803號，云泰景園16幢2樓，聯(lián)系電話：0577-86052780。受理時間：夏令時為上午8:30-11:30，下午14:30-18:00；冬令時為上午8:30-11:30，下午14:00-17:30（節(jié)假日、公休日除外）。

（二）申請的提出

申請人通過現(xiàn)場和信函提出申請的，應(yīng)填寫書面《溫州市甌海區(qū)依申請公開政府信息申請表》（以下簡稱《申請表》），書面《申請表》可在受理地點領(lǐng)取或自行在公開網(wǎng)站下載打印。

申請人在受理點以書面形式提出申請，必須出示有效身份證明并提交身份證明復(fù)印件。申請人委托他人或組織提出申請的，必須同時出示委托人及代理人的有效身份證明并提交身份證明復(fù)印件，及申請人的委托書。

申請人通過網(wǎng)上提出申請的，必須按照提示在線填寫《申請表》并提交申請。申請人提交網(wǎng)上申請時需通過網(wǎng)站的實名身份驗證。申請?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的編號和密碼再查詢辦理情況。

申請人在填寫書面《申請表》或網(wǎng)上電子《申請表》時，應(yīng)按規(guī)定認真填寫，如實填寫姓名或者名稱、聯(lián)系方式和申請公開政府信息的內(nèi)容描述及提供信息的形式要求，特別是對所需政府信息的描述應(yīng)盡量詳細、明確，若有可能，請?zhí)峁┥暾堈畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、發(fā)文字號或者其他有助于明確該信息的提示。每份申請表格限填一項申請內(nèi)容。

（三）申請的處理

受理機構(gòu)在收到政府信息公開申請，能夠當場答復(fù)的，當場予以答復(fù)；不能當場答復(fù)的，應(yīng)根據(jù)下列情況在20個工作日內(nèi)作出處理。

本機關(guān)收到申請后，將從形式上對申請的要件、內(nèi)容進行審查，申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，行政機關(guān)應(yīng)當給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復(fù)期限自本機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

對申請人提出的政府信息公開申請，本機關(guān)將根據(jù)不同情況分別作出答復(fù)。

（四）申請的答復(fù)

本機關(guān)辦理申請人政府信息公開申請時，能夠當場答復(fù)的，當場答復(fù)；不能當場答復(fù)的，應(yīng)根據(jù)不同情況在20個工作日內(nèi)分別作出處理；如確需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本單位政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，延長答復(fù)時間不超過20個工作日，并告知申請人。根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，區(qū)退役軍人事務(wù)局辦公室對政府信息公開申請作出相應(yīng)書面答復(fù)：

1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

5.所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；

7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；

8.申請公開的信息中含有不應(yīng)當公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由；

9.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開；第三方同意公開的，本機關(guān)予以公開；第三方逾期未提出意見的，由本機關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開；第三方不同意公開且有合理理由的，本機關(guān)不予公開；本機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方；

10.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動的，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出；

11.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。本機關(guān)認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；認為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。

（五）收費情形

本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ话悴皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關(guān)可以收取信息處理費。

信息處理費可按件計收，也可按量計收，對每件申請可根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標準，但不得同時按照兩種標準重復(fù)計算。具體收費標準按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開信息處理費收取工作的通知》（浙政辦發(fā)函〔2021〕3號）文件執(zhí)行。

五、不予公開范圍

1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3.本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

4.本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當公開的，從其規(guī)定。

六、監(jiān)督和保障

公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上一級行政機關(guān)投訴和舉報。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺的指導(dǎo)意見》(浙政辦發(fā) (2015) 127號)規(guī)定，也可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index )進行投訴和舉報。

公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定，即在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向甌海區(qū)人民政府申請行政復(fù)議。如需提起行政訴訟的，可根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定，在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。

上級行政機關(guān)監(jiān)督電話：12345（市長專線）；地址：市行政管理中心8樓，郵編：325009。

甌海區(qū)人民政府信息公開監(jiān)督電話：0577-88539697，傳真：0577-88526176；地址：甌海區(qū)婁橋街道洲洋路6號甌海行政管理中心1號樓8樓，郵編：325005。

甌海區(qū)監(jiān)察委  監(jiān)督電話：0577-88529910，地址：甌海區(qū)婁橋街道婁東大街甌海行政管理中心1號樓17樓，郵編：325005。