為貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,更好地提供政府信息公開服務(wù)本機(jī)關(guān),特編制《溫州市自然資源和規(guī)劃局甌海分局政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》),便于公民、法人和其他組織(以下簡稱申請人)依法獲取政府信息。
一、政府信息分類和工作機(jī)構(gòu)
自然資源和規(guī)劃分局信息分主動公開、依申請公開和不公開三類。依照《國家保密法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息不公開。
工作機(jī)構(gòu)名稱:溫州市自然資源和規(guī)劃局甌海分局
辦公地點(diǎn):甌海區(qū)婁橋街道古岸路 ?甌海行政管理中心11號樓102室
聯(lián)系電話:0577-88277080
傳真號碼:無
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index),提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。該平臺不受理政府信息公開申請。
? ? ? ?辦公時間:夏令時為8:30-12:00,14:30-18:00;冬令時為8:30-12:00,14:00-17:30(節(jié)假日、公休日除外)。
二、主動公開的政府信息
(一)公開范圍
本機(jī)關(guān)主動向社會公開的信息范圍參見《溫州市自然資源和規(guī)劃局甌海分局政府信息公開目錄》(以下簡稱《目錄》)。申請人可以在甌海區(qū)政府信息公開網(wǎng)站上查閱該《目錄》。
網(wǎng)站地址:http://www.englishforum.cn/
(二)公開形式
對于主動公開信息,本機(jī)關(guān)根據(jù)不同要求,主要采取網(wǎng)上公開(地址為http://www.englishforum.cn/)或指定地點(diǎn)公開兩種公開形式。
指定地點(diǎn):村公告欄。
聯(lián)系電話:0577-88277080。
(三)公開時限
屬主動公開范圍的政府信息從該信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的從其規(guī)定。
(四)編排體系
各類信息的編排體系見下表。
索引號 | 發(fā)文字號 | 信息名稱 | 主題分類 | 公開日期 | 公開時限 | 發(fā)布單位 |
三、依申請公開的政府信息
(一)公開條件及范圍
除本機(jī)關(guān)主動公開的政府信息外,申請人可以向本機(jī)關(guān)申請獲取符合下列條件的政府信息:
1. 該政府信息由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開;
2. 該政府信息符合《中華人民共和國保守國家秘密法》及其它法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定;
3. 該政府信息不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私,但經(jīng)權(quán)利人同意公開或本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的除外。
(二)受理機(jī)構(gòu)
本機(jī)關(guān)依申請公開受理機(jī)構(gòu)為溫州市自然資源和規(guī)劃局甌海分局依申請公開政府信息辦理點(diǎn)。
辦公地點(diǎn):甌海區(qū)婁橋街道古岸路 ?甌海行政管理中心11號樓102室。
? ? ? ?辦公時間:夏令時為8:30-12:00,14:30-18:00;冬令時為8:30-12:00,14:00-17:30(節(jié)假日、公休日除外)。
聯(lián)系電話:0577-88277080。
郵政編碼:325041。
郵箱:xxgk@ouhai.gov.cn?
(三)提出申請
1.申請方式
(1)現(xiàn)場申請。申請人通過當(dāng)面提交或現(xiàn)場填寫《溫州市自然資源和規(guī)劃局政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》),申請公開所需信息。
(2)信函申請。申請人通過信函方式提出申請的,請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請”的字樣。
(3)網(wǎng)上申請。申請人可登錄甌海區(qū)政府信息依申請公開受理平臺(點(diǎn)擊轉(zhuǎn)至申請頁面),直接在網(wǎng)上提出申請。
本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
2.申請的提出
申請人通過現(xiàn)場和信函提出的申請,應(yīng)填寫《申請表》,《申請表》可在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取,也可以直接在網(wǎng)站上下載電子版,復(fù)制有效。本機(jī)關(guān)收到書面申請之日為申請時間。
申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容:
(1)申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。
(2)所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡,包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述。
(3)所需政府信息的用途,必要時,提交自己的關(guān)聯(lián)性證明。
(4)承諾所獲取的政府信息,只用于自身的特殊需要,不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍。
3.申請?zhí)幚?/p>
本機(jī)關(guān)收到申請人提出的政府信息公開申請后,根據(jù)需要,通過相應(yīng)方式對申請人身份進(jìn)行核對。
本機(jī)關(guān)收到申請后,將從形式上對申請的要件、內(nèi)容進(jìn)行審查,申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明,并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請,本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
對申請人提出的政府信息公開申請,本機(jī)關(guān)將根據(jù)不同情況分別作出答復(fù)。
4. 答復(fù)
本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,能當(dāng)場答復(fù)的,當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,經(jīng)本單位政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,延長答復(fù)時間不超過20個工作日,并告知申請人。
? ? ?(1)所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
? ? ?(2)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
? ? ?(3)依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
? ? ?(4)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
? ? ?(5)所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
? ? ?(6)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;
? ? ?(7)所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;
? ? ?(8)申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容,并對不予公開的內(nèi)容說明理由;
? ? ?(9)涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開;第三方同意公開的,本機(jī)關(guān)予以公開;第三方逾期未提出意見的,由本機(jī)關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開;第三方不同意公開且有合理理由的,本機(jī)關(guān)不予公開;本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方;
? ? ?(10)申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動的,告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出;
? ? ?(11)申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,可以要求申請人說明理由。本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的,告知申請人不予處理;認(rèn)為申請理由合理,但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的,確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
5.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。
信息處理費(fèi)可按件計(jì)收,也可按量計(jì)收,對每件申請可根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn),但不得同時按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法的通知》(國辦函〔2020〕109號)和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開信息處理費(fèi)收取工作的通知》(浙政辦發(fā)函〔2021〕3號)文件執(zhí)行。
? ? ? 四、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
五、監(jiān)督和保障
? ? ?(一)公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上一級行政機(jī)關(guān)投訴和舉報(bào)。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺的指導(dǎo)意見》(浙政辦發(fā) (2015) 127號)規(guī)定,也可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index )進(jìn)行投訴和舉報(bào)。
溫州市自然資源和規(guī)劃局監(jiān)督電話:0577- 88361706,通信地址:溫州市惠民路856號? 溫州市自然資源和規(guī)劃局,郵編:325027。
甌海區(qū)人民政府信息公開監(jiān)督電話:0577-88539697,地址:甌海區(qū)婁橋街道洲洋路6號 ?甌海行政管理中心1號樓8樓,郵編:325005。
甌海區(qū)監(jiān)察委監(jiān)督電話:0577-88529910,地址:甌海區(qū)婁橋街道洲洋路6號 ?甌海行政管理中心1號樓17樓,郵編:325005。
? ? ?(二)公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定,即在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向甌海區(qū)人民政府申請行政復(fù)議。如需提起行政訴訟的,可根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定,在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
? ? ? ?溫州市自然資源和規(guī)劃局甌海分局法規(guī)監(jiān)察科電話:0577-88277017,通信地址:甌海區(qū)婁橋街道古岸路 ?甌海行政管理中心11號樓8樓,郵編:325041。