各有關單位：
現將《甌海區“未來教育”窗口學校建設三年行動計劃（2022-2024年）》轉發給你們，請結合實際認真組織實施。
溫州市甌海區澤雅鎮人民政府
2023年1月11日
（此件公開發布）
甌海區“未來教育”窗口學校建設三年行動計劃
（2022--2024年）
為貫徹落實《中國教育現代化2035》《關于進一步激發中小學辦學活力的若干意見》《溫州市“未來教育”體系建設實施方案》《關于推進教育治理“五重構”打造“未來教育”創新區的指導意見》等文件精神，以溫州市打造“未來教育”創新區、窗口校為契機，進一步明確未來教育窗口校培育的重點方向和操作流程，規劃建設未來教育創新區，打造甌海教育新高地。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹甌海區第十次黨代會精神，聚焦幼小中教育領域，以打造“以學生為中心”的美好教育新生態為目標，以項目培育為載體，以創新樣態和標志場景打造為著力點，強調發展學生核心素養，全面構建面向“未來教育”的辦學新樣態，加快培育教育現代化新動能，為區域社會發展提供堅實的教育支撐。
二、總體目標
到2024年，被認定為市級窗口學校達到6所，立項為市級種子學校達到18所，區級先行學校達到40所，全區總體構建形成“未來教育”體系，率先創成“未來教育”創新區，進一步擦亮“學在甌海”品牌。
（一）治理水平不斷提高。堅持黨對學校工作的領導，充分發揮“紅色領航”作用。完善學校章程，健全學校依法辦學自主管理的制度體系。深化教育“放管服”改革，突出治理主體的多元性、參與性、協同性，增強學校內生發展動力，構建現代學校治理體系。
（二）評價體系立體化。強調服務為導向、智能化為特征，通過改進結果評價、強化過程評價、探索增值評價、健全綜合評價，立體構建指向學習全過程、五育融合、學生人格與個性發展的評價體系。
（三）教師隊伍素養大幅提升。教師學科結構、學歷結構、年齡結構明顯優化，名優教師輻射平臺更加完善。引進名優教師、校長40名左右，培育區級骨干教師200名以上，“教育家型校長”辦學的學校比例達到20%。
（四）課程供給生態明顯優化。深入開展“輕負高質”的供給側結構性改革，從課程、課堂、課外、課業等維度，減少無效供給，擴大有效供給，積極探索無邊界、場景化課程新樣態。精品課程成果全市領先，所有學校完成“以學生為中心”的課堂變革內涵項目打造，創成市級課堂變革樣板校7所和市級校本研修示范校6所。
（五）建設“教育魔方”工程。教育行業云網端一體化系統、教育大數據倉系統、教育智治一張圖系統等初具規模。統籌推進數字技術與教育管理、教育教學廣泛深度融合，5G、物聯網、區塊鏈、行業云、智慧校園等教育行業數字基礎設施穩步發展，教育治理水平顯著提升，教育生態不斷改善。
三、主要措施
（一）空間再造。加大環境建設投入，深入實施《甌海區推進“以學生為中心”美好校園空間建設十條舉措》。以第一批溫州市未來教育窗口校種子單位培育為抓手，堅持校園空間合理規劃，優化整合校園空間布局。堅持“空間服務于學生成長”的理念，充分利用校園零碎空間、灰空間，通過空間區塊功能融合與教育活動組織來實現空間的課程性質和學習功能，有效地與研究性學習、主題教育活動、家長服務、師生交往等結合，構建可參與、可體驗、可活動的“校園學習場景”。加大智能建設投入，協同推進“慧德育”“慧課堂”“慧觀課”“電子證書”等八大數字應用，培育指標多維、主體多元、評價智慧的數字化生態應用體系，大力推進學校數字大腦、泛在化學習空間等現代化教育場景建設。
（二）隊伍提升。“雙減”背景下學校面臨著教師資源配置、教育教學改革、教育質量提升等多重壓力與負擔，在全區一盤棋統籌優化配置教師資源的基礎上，爭取增加教師編制，用多種方式解決師資力量緊缺之困，滿足未來教育的發展需求。繼續加大人才引育力度，落實《關于深化新時代教師隊伍建設改革的若干措施》等文件，發揮人才引進最優政策，招聘優秀畢業生、多維度全方位引進高層次教育人才和內培骨干教師，打造高素質教師隊伍。實施“校長培優、教師培名、班主任培強、良師培育”計劃。深化校長“三制”改革，激發校長發展的內驅力，打造一批引領全區、影響全市的“未來教育家”型校長隊伍。注重名優教師的培育和引領作用發揮，發揮100個名師工作室的“波紋效應”，實現優質資源共享。以“三格三型”實行班主任分層分類培訓，通過“四季論壇”“班主任講壇”等活動，將《甌海區中小學班主任全員培訓實施方案》落到實處，凸顯班主任工作的專業導向。倡導“人人都是良師”的理念，優化良師培養方式，激發良師成長熱情，促進良師在師德和業務上不斷提高。
（三）機制優化。繼續優化委托與合作辦學機制，擴大項目合作力度，強化“融入型”教共體、提升“共進型”教共體、探索“鏈條型”教共體等多元辦學機制。繼續深化校地合作，拓展合作邊界，積極打造溫州大學附中、附小、附幼、溫州中學附中等辦學品牌。延伸打造教育合作創新項目，共商共建學校未來培育項目，全面深化“羅山·塘河緣”高峰教育論壇內涵建設，合力創辦甌海區教育家辦學思想研討會，共同提煉“五重構”改革成果。
（四）部門聯動。通過黨委領導、政府主導、部門聯動、社會協同、公眾參與共同推進校園周邊環境、資源建設，建立綜合治理防范體系，打造校園周邊200米范圍“陽光區”。以家庭教育“掌上課堂”為切入點，讓面向全區家長的家庭教育培訓從“自由生長”提升為“系統專業”，構建科學的家庭教育課程體系，打造家庭教育“甌海樣本”。充分發揮市區級學生實踐學校、在甌高校和區職專現有教育資源的優勢，探索學校參與校外基地課程研發合作模式，打造區、鎮、校、企四層級勞動研學基地。以日常生活、服務、生產勞動教育為主打造“體驗式和菜單式”勞動教育“五甌”課程群，學校結合實際開發勞動、研學、綜合實踐活動課程，構建互通立體的實踐課程體系，打造全社會育人場景。
（五）課程重構。踐行“以學生為中心”的教育理念，突破學科邊界，突顯課程的契合性、融合性、聯合性，滿足不同學生的個性化學習需求。推進以學生需求和生長目標為導向的課程供給側改革，著力打造旨在達成學校辦學目標和提升學生核心素養的課程體系，整體提升課程品質。堅持五育融合，實施走班制、選修制、特需制，推進學生課程表、學涯規劃個性化。充分開發利用在地資源，積極構建面向社會、面向世界的開放型課程。落實“雙減”政策，開展“曬項目比成效”活動，培育學校課程走向體系化、個性化、素養化。
（六）課堂變革。深入實施甌海區《關于打造“未來課堂”暨第三輪課堂變革三年行動實施方案》（1+3文件），引導學校按照“堅持立德樹人、重組學習內容、提升高階思維”等改進課堂教學的“十條建議”，開展“曬理念比執行”團體賽課活動，凸顯學校的教育理念與教師的執行，構建以學生核心素養發展為導向的“課堂新樣態”，并以此促進學生成長。以作業研究為重點，引導學校構建情境、交互、體驗、反思為一體的深度學習場域，探索技術化、項目化、個性化、無邊界為典型特征的學習方式本土新樣態，發展學生適應未來的核心素養。
（七）評價改革。以“生長性”理念為導向，堅持立德樹人，構建促進學校、教師、學生全面發展的多維度評價體系。建立具有“高質量學習、高水平治理、高效能空間、高技術支撐”等特征的未來學校評價標準，有效激發學校辦學內生動力；完善校長職級制和美好教師評價體系，堅持把師德師風作為第一標準，把一線教師的教育教學實績和校長的辦學成效作為評價的主要依據；以發展學生5C能力為導向，以項目為載體，融合構建過程性和終結性評價，改革考試辦法，研究探索“不看存量看增量，不比基礎比進步”的學業質量評價機制，真正落實“雙減”精神；構建以“五育并舉”為主要依據的學生綜合素質評價體系，加快推進學校體育美育改革，破除唯分數、唯升學的片面做法。
（八）治理創新。研制《甌海區進一步激發學校自主辦學活力十條建議》，完善權力清單等“四張清單”制，依法明確教育行政部門的權力邊界與權力制衡舉措，有力破解師資均衡配置與動態調整、義務教育招生入學等“堵點問題”。積極推進社會聯動參與的協同化教育共治體系，對主要問題形成提示預警、精準聚焦、公眾參與、專家論證、效果評價等閉環管理舉措。進一步創新教代會、學代會、家委會運行機制，保障師生、家長在“三重一大”事項中的知情權和參政議政的民主權利。加快教育治理數字化轉型，以數字賦能職能優化，實現無差別受理、同標準辦理、全過程監控，強化教育“一件事”集成服務，推動高頻教育政務服務事項實現智能“秒辦”，推進精準智治。
四、保障機制
（一）組織保障。加強黨對教育工作的全面領導，牢固樹立“以學生為中心”的發展理念，以黨建引領教育事業發展。設立“工作專班”，負責統籌協調、過程跟蹤、督查評價、總結反思、信息宣傳、對外聯絡等工作，推進工作有效落地，確保行動目標落實到位。
（二）資源保障。設立專項經費，對窗口學校空間建設、“未來教師”培養、數字化轉型等方面給予重點保障，確保未來教育窗口學校打造財物支持。加大人才的引培力度，在編制、政策等方面予以積極的支持，保障學校創建中的人力資源需求。