各有關單位：
現(xiàn)將《甌海區(qū)基本公共服務標準（2024年版）》印發(fā)給你們，請按照標準認真貫徹執(zhí)行。
本文件自2025年1月28日起施行。
溫州市甌海區(qū)發(fā)展和改革局
中共溫州市甌海區(qū)委社會工作部
中共溫州市甌海區(qū)委宣傳部
溫州市甌海區(qū)檔案局
溫州市甌海區(qū)教育局
溫州市甌海區(qū)民政局
溫州市甌海區(qū)司法局
溫州市甌海區(qū)財政局
溫州市甌海區(qū)人力資源和社會保障局
溫州市生態(tài)環(huán)境局甌海分局
溫州市甌海區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
溫州市甌海區(qū)衛(wèi)生健康局
溫州市甌海區(qū)文化和廣電旅游體育局
溫州市甌海區(qū)應急管理局
溫州市甌海區(qū)退役軍人事務局
溫州市甌海區(qū)市場監(jiān)督管理局
溫州市甌海區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心
溫州市醫(yī)療保障局甌海分局
共青團溫州市甌海區(qū)委員會
溫州市甌海區(qū)殘疾人聯(lián)合會
溫州市甌海區(qū)政府房屋土地征收服務中心
溫州市甌海郵政管理局
2024年12月29日
（此件公開發(fā)布）
甌海區(qū)基本公共服務標準（2024年版）
目 ?錄
一、幼有所育
1.優(yōu)孕優(yōu)生服務
2.兒童健康服務
3.兒童關愛服務
二、學有所教
4.學前教育助學服務
5.義務教育服務
6.中等職業(yè)教育助學服務
三、勞有所得
7.就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務
8.工傷失業(yè)保險服務
四、病有所醫(yī)
9.公共衛(wèi)生服務
10.醫(yī)療保險服務
11.計劃生育扶助服務
五、老有所養(yǎng)
12.養(yǎng)老助老服務
13.養(yǎng)老保險服務
六、住有所居
14.公租房服務
15.住房改造服務
七、弱有所扶
16.社會救助服務
17.公共法律服務
18.扶殘助殘服務
八、軍有所撫
19.優(yōu)軍優(yōu)撫服務
九、文有所化
20.公共文化服務
十、體有所健
21.公共體育服務
十一、事有所便
22.生活便利服務
23.生活安全服務
24.生活環(huán)境服務
25.殯葬公共服務
一、幼有所育
（1）免費孕前優(yōu)生健康檢查
服務對象：轄區(qū)常住計劃懷孕夫婦。
服務內容：免費為轄區(qū)常住計劃懷孕夫婦每孩次提供1次孕前優(yōu)生健康檢查。符合條件的流動人口計劃懷孕夫婦，可在現(xiàn)居住地接受該項服務，享受與戶籍人口同等待遇。
服務標準：按照《國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作技術服務規(guī)范（試行）》《浙江省新劃入基本公共衛(wèi)生服務項目（2020版）》執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局。
（2）孕產(chǎn)婦健康服務
服務對象：轄區(qū)常住孕產(chǎn)婦。
服務內容：免費為轄區(qū)常住孕產(chǎn)婦規(guī)范建立《母子健康手冊》，分別在孕早期提供1次、孕中期和孕晚期各提供2次健康管理服務，提供1次產(chǎn)后訪視和產(chǎn)后42天健康檢查服務。
服務標準：按照《浙江省基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第四版）》及相應技術方案執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局。
（3）增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷服務
服務對象：夫妻（至少一方）為本區(qū)戶籍、孕前3個月至孕早期3個月的婦女。
服務內容：為準備懷孕的生育婦女在孕前3個月至孕早期3個月增補葉酸，并提供健康指導、追蹤隨訪等服務。
服務標準：按照《浙江省新劃入基本公共衛(wèi)生服務相關工作規(guī)范（2020 年版）》執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省新劃入基本公共衛(wèi)生服務相關工作規(guī)范（2020 年版）》執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局。
（4）基本避孕服務
服務對象：育齡人群。
服務內容：免費提供基本避孕藥具和免費實施基本避孕手術，包括放置宮內節(jié)育器術、取出宮內節(jié)育器術、放置皮下埋植劑術、取出皮下埋植劑術、輸卵管絕育術、輸卵管吻合術、輸精管絕育術、輸精管吻合術。
服務標準：1.免費基本避孕藥具：在省級集中采購環(huán)節(jié)用于購買免費基本避孕藥具；在省、市、區(qū)、鎮(zhèn)街各級存儲和調撥環(huán)節(jié)主要用于藥具運輸、倉儲設備購置和維護，倉儲場地租用、質量抽查檢測、記錄等工作；在發(fā)放服務環(huán)節(jié)主要用于服務機構開展咨詢指導、初診排查、提供藥具和信息登記等服務。2.免費基本避孕手術和隨訪服務：免費基本避孕手術結算標準按照省級衛(wèi)生健康行政部門、財政部門、發(fā)展改革部門等印發(fā)的現(xiàn)行醫(yī)療服務價目執(zhí)行，結算項目內容依據(jù)《臨床診療指南與技術操作規(guī)范：計劃生育分冊》（2017修訂版）《絕經(jīng)后宮內節(jié)育器取出技術指南》《浙江省新劃入基本公共衛(wèi)生服務項目（2020版）》確定。
支出責任：按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局。
（5）生育保險
服務對象：各類企事業(yè)單位、社會團體等單位的參保職工，以在職職工身份參加我區(qū)職工基本醫(yī)療保險的無雇工的個體工商戶、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員（以下統(tǒng)稱靈活就業(yè)人員）同步參加生育保險。
服務內容：按規(guī)定為單位和個人提供統(tǒng)一的參保經(jīng)辦服務，符合條件的參保人員可按規(guī)定享受相應的生育津貼和生育醫(yī)療費用待遇。
服務標準：生育保險待遇標準按照《中華人民共和國社會保險法》等有關規(guī)定執(zhí)行。其中，用人單位職工生育津貼按職工所在用人單位上年度職工月平均工資計發(fā)。月平均工資與該用人單位申報醫(yī)療保險費時的職工工資口徑一致。靈活就業(yè)人員生育津貼按上年度繳費基數(shù)計發(fā)。
支出責任：用人單位、靈活就業(yè)人員繳納生育保險費。符合規(guī)定的參保人員享受生育保險待遇所需資金從職工基本醫(yī)療保險基金（含生育保險基金）中支付。
牽頭負責單位：區(qū)醫(yī)保分局。
（6）新生兒疾病篩查
服務對象：父母一方或雙方為本區(qū)戶籍的活產(chǎn)新生兒
服務內容：提供免費的新生兒疾病篩查，包括遺傳代謝病、聽力、先心病篩查。
服務標準：按照《浙江省衛(wèi)生健康委辦公室 浙江省財政廳辦公室關于印發(fā)浙江省新生兒疾病篩查項目實施方案（2023年版）的通知》（浙衛(wèi)辦〔2023〕3號），費用標準最高328元/人。
支出責任：按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局。
（7）3歲以下嬰幼兒照護服務
服務對象：轄區(qū)常住0—3歲兒童
服務內容：免費提供8次家庭養(yǎng)育風險篩查，8次養(yǎng)育照護咨詢，8次眼保健眼病篩查服務；每年免費提供至少1次標準化發(fā)育篩查。
服務標準：按照國家衛(wèi)健委下發(fā)的《農村兒童早期發(fā)展服務規(guī)范（試行）》《0—6歲兒童眼保健和視力檢查服務規(guī)范（試行）》《浙江省0—3歲兒童發(fā)育監(jiān)測與篩查項目實施方案》等相關項目服務規(guī)范開展服務。
支出責任：區(qū)人民政府負責，省級財政適當補助。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局。
（8）預防接種
服務對象：0—6歲兒童。
服務內容：對適齡兒童按國家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序進行常規(guī)接種。
服務標準：按照《浙江省基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第四版）》及相應技術方案執(zhí)行。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到90%以上。
支出責任：按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局。
（9）兒童健康管理
服務對象：0—6歲兒童。
服務內容：為轄區(qū)內的常住0—6歲兒童提供13次（出院后1周內、滿月、3月齡、6月齡、8月齡、12月齡、18月齡、24月齡、30月齡、3歲、4歲、5歲、6歲各一次）免費健康管理服務，具體包括：新生兒家庭訪視、新生兒滿月健康管理，開展體格檢查、生長發(fā)育和心理行為發(fā)育評估，聽力、視力和口腔篩查，進行科學喂養(yǎng)（合理膳食）、生長發(fā)育、疾病預防、預防傷害、口腔保健等健康指導；為0—3歲兒童每年提供2次中醫(yī)調養(yǎng)服務，向兒童家長傳授兒童中醫(yī)飲食調養(yǎng)、起居活動指導，以及摩腹、捏脊和穴位按揉方法。
服務標準：按照《浙江省基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第四版）》及相應技術方案執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局。
（10）特殊兒童群體基本生活保障
服務對象：孤兒、艾滋病病毒感染兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童。
服務內容：為孤兒、艾滋病病毒感染兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活補貼。
服務標準：兒童福利機構養(yǎng)育的孤兒、社會散居孤兒、
艾滋病病毒感染兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童年基本生活最低養(yǎng)育標準按不低于當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)常住居民人均生活消費支出的70%確定。
支出責任：區(qū)人民政府負責，省級財政適當補助.
牽頭負責單位：區(qū)民政局。
（11）困境兒童保障
服務對象：因家庭貧困導致生活、就醫(yī)、就學等困難的兒童，因自身殘疾導致康復、照料、護理和社會融入等困難的兒童，以及因家庭監(jiān)護缺失或監(jiān)護不當遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導致人身安全受到威脅或侵害的兒童。
服務內容：為困境兒童提供基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育保障，落實撫養(yǎng)監(jiān)護責任。為殘疾的困境兒童提供康復救助等福利服務。
服務標準：按照《國務院關于加強困境兒童保障工作的意見》、《浙江省人民政府辦公廳關于加快推進普惠型兒童福利體系建設的意見》、《溫州市人民政府關于進一步幫扶特殊群體推進共同富裕的若干政策意見》等執(zhí)行。低保、低保邊緣家庭中的重度殘疾和三級四級精神、智力殘疾兒童、低保及低保邊緣家庭中的其他困境兒童年基本生活最低養(yǎng)育標準按不低于當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)常住居民人均生活消費支出的70%確定。困境兒童信息系統(tǒng)一季度更新一次；村（居）委會建立困境兒童信息臺賬，一人一檔，村（居）委會兒童主任定期走訪，并有詳細走訪記錄。
支出責任：區(qū)人民政府負責。
牽頭負責單位：區(qū)民政局。
（12）農村留守兒童關愛保護
服務對象：父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監(jiān)護能力或者無法履行監(jiān)護責任，本人留在戶籍地（或常住所在地）、不滿16周歲的農村戶籍未成年人。
服務內容：指導落實家庭主體監(jiān)護責任，提供家庭監(jiān)護指導、心理關愛、行為矯治等服務。
服務標準：按照《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》及地方相關標準執(zhí)行，農村留守兒童信息系統(tǒng)一季度更新一次；村（居）委會建立農村留守兒童信息臺賬，一人一檔，村（居）委會兒童主任定期走訪，并有詳細走訪記錄。
支出責任：區(qū)人民政府負責。
牽頭負責單位：區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)。
二、學有所教
（13）學前教育幼兒資助
服務對象：在經(jīng)教育行政部門審批設立的各級各類幼兒園就讀，經(jīng)認定需要資助的幼兒。主要包括低保家庭幼兒、特困供養(yǎng)幼兒、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、烈士子女、殘疾幼兒、低保邊緣家庭幼兒、低收入農戶家庭幼兒、原建檔立卡貧困家庭幼兒，和因災因病等突發(fā)情況致困幼兒以及幼兒園通過家訪等方式據(jù)實認定需要資助的幼兒。
服務內容：減免保教費、提供補助等。
服務標準：對公辦幼兒園符合條件幼兒按當?shù)厝嗣裾捌鋬r格、財政主管部門批準的保教費標準免交保教費；對民辦幼兒園符合條件幼兒按當?shù)毓k三級幼兒園保教費標準進行減免。
支出責任：按照《浙江省教育領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)教育局。
（14）義務教育階段免除學雜費
服務對象：義務教育學生。
服務內容：免除義務教育階段學生學雜費。國家對義務教育階段公辦學校公用經(jīng)費予以保障，對符合條件的民辦學校公用經(jīng)費給予補助。
服務標準：義務教育階段生均公用經(jīng)費基準定額為小學800元，初中1000元。寄宿制學校公用經(jīng)費按寄宿生數(shù)年生均增加300元；不足100人的規(guī)模較小學校按100人核定公用經(jīng)費；不足300 人的學校，增加一定的日常公用經(jīng)費補助，確保學校日常公用經(jīng)費需要；義務教育階段特殊教育學校生均公用經(jīng)費應按當?shù)仄胀ㄍ墝W校生均公用經(jīng)費的10倍以上撥付，并納入義務教育保障體系，隨班就讀學生按同級特殊教育學校生均公用經(jīng)費執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省教育領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)教育局。
（15）義務教育免費提供教科書
服務對象：義務教育學生。
服務內容：免費為義務教育階段學生提供國家規(guī)定課程教科書。免費為小學一年級學生提供正版學生字典。免費提供省級通用地方課程教材、與國家課程教材相關的學生輔助學習資源等。
服務標準：實物標準。
支出責任：按照《浙江省教育領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)教育局。
（16）義務教育學生生活補助
服務對象：在義務教育學校就讀納入資助對象的學生，主要包括低保家庭學生、特困供養(yǎng)學生、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、烈士子女、殘疾學生、低保邊緣家庭學生、低收入農戶家庭學生、原建檔立卡貧困家庭學生，和因災因病等突發(fā)情況致困學生以及學校通過家訪等方式據(jù)實認定需要資助的學生。
服務內容：為符合條件的學生提供生活補助。
服務標準：寄宿小學生每生每年1250元，寄宿初中生每生每年1500元；非寄宿小學生每生每年625元，非寄宿初中生每生每年750元。
支出責任：按照《浙江省教育領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)教育局。
（17）義務教育學生營養(yǎng)改善計劃
服務對象：在義務教育學校就讀納入資助對象的學生，主要包括低保家庭學生、特困供養(yǎng)學生、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、烈士子女、殘疾學生、低保邊緣家庭學生、低收入農戶家庭學生、原建檔立卡貧困家庭學生，和因災因病等突發(fā)情況致困學生以及學校通過家訪等方式據(jù)實認定需要資助的學生。
服務內容：為符合條件的學生免費提供營養(yǎng)餐或提供營養(yǎng)改善計劃補助。
服務標準：基礎補助標準為每生每餐5元，每生每年不低于2000元。按照溫州市甌海區(qū)慈善總會關于進一步完善義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案的通知（溫甌教計〔2023〕199號）執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省教育領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)教育局。
6.中等職業(yè)教育助學服務
（18）中等職業(yè)教育國家助學金
服務對象：在中等職業(yè)學校（含技工學校）就讀具有全日制正式學籍的一、二、三年級涉農專業(yè)學生和非涉農專業(yè)納入資助對象的學生。其中，非涉農專業(yè)納入資助對象的學生主要包括低保家庭學生、特困供養(yǎng)學生、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、烈士子女、殘疾學生、低保邊緣家庭學生、低收入農戶家庭學生、原建檔立卡貧困家庭學生，和因災因病等突發(fā)情況致困學生以及學校通過家訪等方式據(jù)實認定需要資助的學生。
服務內容：為符合條件的學生提供國家助學金。
服務標準：每生每年2300元。
支出責任：按照《浙江省教育領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》《財政部 教育部 人力資源社會保障部關于調整高等教育階段和高中階段國家獎助學金政策的通知》（財教〔2024〕181號）執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)教育局。
（19）中等職業(yè)教育免除學費
服務對象：在中等職業(yè)學校（含技工學校）就讀具有全日制正式學籍的一、二、三年級所有在校生，非民族地區(qū)中藝術類表演專業(yè)（不包括戲曲表演專業(yè)）學生除外。
服務內容：為符合條件的學生減免學費。
服務標準：對公辦中等職業(yè)學校符合條件學生按當?shù)厝嗣裾捌鋬r格、財政主管部門批準的學費標準免交學費。對民辦中等職業(yè)學校符合條件學生按當?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學校學費標準進行減免。
支出責任：按照《浙江省教育領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)教育局。
三、勞有所得
7.就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務
（20）就業(yè)信息服務
服務對象：有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的勞動年齡人口。
服務內容：提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動用工政策法規(guī)咨詢；發(fā)布人力資源供求、市場工資價位、職業(yè)培訓、見習崗位等信息。
服務標準：按照《公共就業(yè)服務總則》《人力資源社會保障部?國家發(fā)展改革委?財政部關于推進全方位公共就業(yè)服務的指導意見》等公共就業(yè)服務標準和要求執(zhí)行。
支出責任：區(qū)人民政府負責。
牽頭負責單位：區(qū)人社局。
（21）職業(yè)介紹、職業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導
服務對象：有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的勞動年齡人口。
服務內容：為有求職需求的勞動者提供求職登記、崗位推薦、招聘會等服務；對有創(chuàng)業(yè)需求的勞動者提供創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導等服務。
服務標準：按照《公共就業(yè)服務總則》《職業(yè)指導服務規(guī)范》《高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務規(guī)范》《職業(yè)介紹服務規(guī)范》《現(xiàn)場招聘會服務規(guī)范》《人力資源社會保障部?國家發(fā)展改革委?財政部關于推進全方位公共就業(yè)服務的指導意見》等公共就業(yè)服務標準和要求執(zhí)行。
支出責任：區(qū)人民政府負責。
牽頭負責單位：區(qū)人社局。
（22）就業(yè)登記與失業(yè)登記
服務對象：勞動年齡內的勞動者。
服務內容：為實現(xiàn)就業(yè)的勞動者提供就業(yè)登記服務。為勞動年齡內、有勞動能力、有就業(yè)要求、處于無業(yè)狀態(tài)的城鄉(xiāng)勞動者提供失業(yè)登記服務。
服務標準：按照《公共就業(yè)服務總則》《就業(yè)登記管理服務規(guī)范》《失業(yè)登記管理服務規(guī)范》《人力資源社會保障部?國家發(fā)展改革委?財政部關于推進全方位公共就業(yè)服務的指導意見》等公共就業(yè)服務標準和要求執(zhí)行。
支出責任：區(qū)人民政府負責。
牽頭負責單位：區(qū)人社局。
（23）流動人員人事檔案管理服務
服務對象：非公有制企業(yè)和社會組織聘用人員，辭職辭退、解除（終止）聘用（勞動）合同、取消錄（聘）用、被開除等與用人單位解除獲終止人事（勞動）關系的未就業(yè)的原機關公務員、國有企事業(yè)單位的管理人員和專業(yè)技術人員、軍隊文職人員，未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生，自費出國留學及其他因私出國（境）人員、外國企業(yè)常駐代表機構的中方雇員，自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員，其他實行社會管理人員。
服務內容：提供流動人員人事檔案的接收和轉遞，檔案材料的收集、鑒別和歸檔，檔案的整理和保管，為符合相關規(guī)定的單位提供檔案查（借）閱服務；依據(jù)檔案記載出具存檔、經(jīng)歷、親屬關系等相關證明；為相關單位提供入黨、參軍、錄用、出國（境）等政審（考察）服務；黨員組織關系的接轉服務。
服務標準：按照《流動人員人事檔案管理服務規(guī)定》《中共中央組織部?人力資源社會保障部等五部門關于進一步加強流動人員人事檔案管理服務工作的通知》《人力資源社會保障部辦公廳關于簡化優(yōu)化流動人員人事檔案管理服務的通知》《人力資源社會保障部辦公廳關于加快推進流動人員人事檔案信息化建設的指導意見》《流動人員人事檔案管理服務規(guī)范》等文件和國家標準要求執(zhí)行。免費提供流動人員人事檔案基本公共服務。
支出責任：區(qū)人民政府負責。
牽頭負責單位：區(qū)人社局。
（24）就業(yè)見習服務
服務對象：離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生，16-24歲失業(yè)青年。
服務內容：為有見習意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年提供見習崗位；按不低于當?shù)刈畹凸べY標準向見習人員支付基本生活補助，為其繳納人身安全類保險費。
服務標準：按照《國務院關于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的若干意見》《人力資源社會保障部教育部科技部工業(yè)和信息化部等10 部門關于實施百萬就業(yè)見習崗位募集計劃的通知》《就業(yè)補助資金管理辦法》《浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財政廳關于印發(fā)浙江省高校畢業(yè)生就業(yè)見習管理暫行辦法的通知》《溫州市人民政府關于印發(fā)〈關于進一步加快現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展的若干政策意見〉的通知》《關于印發(fā)<溫州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策申報指南>的通知》《溫州市人力資源和社會保障局關于進一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)見習工作的通知》等文件要求執(zhí)行。
支出責任：見習人員基本生活補助所需資金由見習單位和區(qū)人民政府分擔。
牽頭負責單位：區(qū)人社局。
（25）就業(yè)援助
服務對象：就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。
服務內容：提供政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓等服務。對通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)且符合條件的，通過公益性崗位予以安置。
服務標準：按照《就業(yè)援助服務規(guī)范》《人力資源社會保障部國家發(fā)展改革委財政部關于推進全方位公共就業(yè)服務的指導意見》《就業(yè)補助資金管理辦法》等公共就業(yè)服務標準執(zhí)行。零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。
支出責任：區(qū)人民政府負責。
牽頭負責單位：區(qū)人社局。
（26）職業(yè)技能培訓、鑒定和生活費補貼
服務對象：參加培訓并符合條件的城鄉(xiāng)各類勞動者。
服務內容：對參加培訓并符合條件的城鄉(xiāng)各類勞動者，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼和生活費補貼。屬于緊缺職業(yè)（工種）目錄范圍內的技能人員國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書，職業(yè)資格培訓和職業(yè)技能鑒定的補貼標準在原有標準基礎上上浮30%，緊缺職業(yè)（工種）目錄由市人力社保局公布。
服務標準：按《浙江省人力資源和社會保障廳等4部門轉發(fā)人力資源社會保障部 教育部 國家發(fā)展改革委 財政部 關于印發(fā)“十四五”職業(yè)技能培訓規(guī)劃的通知》（浙江人社發(fā)〔2022〕4號）、《浙江省人力資源和社會保障廳浙江省財政廳關于進一步加強和改進職業(yè)培訓補貼管理工作的通知》（浙人社發(fā)〔2024〕34號）、《溫州市人民政府關于進一步加快現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展的若干政策意見》（溫政發(fā)〔2023〕6號）、《溫州市區(qū)職業(yè)技能培訓補貼管理辦法》（溫人社發(fā)〔2023〕31號）等規(guī)定執(zhí)行。
支出責任：區(qū)人民政府負責，補貼費用從職業(yè)培訓資金（含職業(yè)技能提升行動專賬資金）、就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金支出。
牽頭負責單位：區(qū)人社局。
（27）勞動關系協(xié)調
服務對象：用人單位及所有勞動者。
服務內容：提供勞動關系法規(guī)政策咨詢、勞動用工、薪酬以及勞動關系矛盾糾紛化解等方面指導，提供勞動合同、集體合同示范文本和企業(yè)薪酬分配指引等服務。
服務標準：提供勞動合同、集體合同示范文本和薪酬分配指引。定期發(fā)布有關工資信息。免費提供企業(yè)工資指導線等信息。
支出責任：區(qū)人民政府負責。
牽頭負責單位：區(qū)人社局。
（28）勞動用工保障
服務對象：用人單位和勞動者。
服務內容：提供勞動人事爭議調解、仲裁和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法維權等服務。
服務標準：按照《中華人民共和國勞動法》《勞動合同法》《事業(yè)單位人事管理條例》《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》《勞動保障監(jiān)察條例》《浙江省勞動保障監(jiān)察條例》《浙江省勞動人事爭議調解仲裁條例》等執(zhí)行。
支出責任：區(qū)人民政府負責。
牽頭負責單位：區(qū)人社局。
8.工傷失業(yè)保險服務
（29）失業(yè)保險
服務對象：依法參保并足額繳納失業(yè)保險費的用人單位及其職工、失業(yè)人員。
服務內容：為符合條件的用人單位、職工、失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險待遇。
服務標準：按照《浙江省失業(yè)保險條例》等規(guī)定執(zhí)行。
支出責任：區(qū)人民政府負責，在失業(yè)保險基金中支出。
牽頭負責單位：區(qū)人社局。
（30）工傷保險
服務對象：符合條件的參保繳費人員。具體人員范圍按照《中華人民共和國社會保險法》《工傷保險條例》《浙江省工傷保險條例》《浙江省用人單位招用不符合確立勞動關系情形的特定人員參加工傷保險辦法（試行）》等有關規(guī)定確定。
服務內容：提供參保經(jīng)辦服務。符合條件的參保人員可按規(guī)定享受相應的工傷保險待遇，具體保障內容按照《中華人民共和國社會保險法》《工傷保險條例》《浙江省工傷保險條例》等有關規(guī)定執(zhí)行。
服務標準：工傷保險待遇標準按照《中華人民共和國社會保險法》《工傷保險條例》《浙江省工傷保險條例》等有關規(guī)定執(zhí)行。
支出責任：用人單位繳納工傷保險費，個人不繳費。符合規(guī)定的參保人員享受工傷保險待遇，由工傷保險基金、用人單位按規(guī)定支付。
牽頭負責單位：區(qū)人社局。
四、病有所醫(yī)
9.公共衛(wèi)生服務
（31）建立居民健康檔案
服務對象：城鄉(xiāng)居民。
服務內容：為轄區(qū)內常住居民（指居住半年以上的戶籍及非戶籍居民）建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民電子健康檔案。
服務標準：按照《浙江省基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第四版）》及相應技術方案執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局。
（32）健康教育與健康素養(yǎng)促進
服務對象：城鄉(xiāng)居民。
服務內容：推進健康促進醫(yī)院、學校、社區(qū)、企業(yè)、家庭等健康促進場所建設，開展健康科普和重點領域、重點人群的健康教育，做好控煙宣傳和人群干預。提供健康教育資料、設置健康教育宣傳欄、開展公眾健康咨詢服務、舉辦健康知識講座、開展個體化健康教育。每年發(fā)布全省居民健康素養(yǎng)水平數(shù)據(jù)。
服務標準：按照《浙江省基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第四版）》《浙江省新劃入基本公共衛(wèi)生服務項目工作規(guī)范（2020版）》及相應技術方案執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)教育局
（33）傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理
服務對象：法定傳染病病人、疑似病人、密切接觸者和突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病員及相關人群。
服務內容：及時發(fā)現(xiàn)、登記、報告及處理就診的傳染病病例和疑似病例以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病員，提供傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范知識宣傳及咨詢服務。
服務標準：按照《浙江省基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第四版）》及相應技術方案執(zhí)行，不得瞞報、漏報、遲報法律法規(guī)規(guī)定的必須報告的傳染病。
支出責任：按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局。
（34）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務
服務對象：城鄉(xiāng)居民。
服務內容：為轄區(qū)內居民提供食源性疾病及相關信息報告、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學校衛(wèi)生服務、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務、非法行醫(yī)和非法采供血巡查、計劃生育相關信息報告。
服務標準：按照《浙江省基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第四版）》、《職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范》執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局。
（35）慢性病患者健康管理
服務對象：轄區(qū)內原發(fā)性高血壓患者和2型糖尿病患者。
服務內容：為轄區(qū)內35歲及以上常住居民中原發(fā)性高血壓患者和2型糖尿病患者提供篩查、隨訪評估、分類干預和健康體檢服務。
服務標準：按照《浙江省基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第四版）》、《國家基層高血壓防治管理指南》《國家基層糖尿病防治管理指南》執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局。
（36）地方病患者健康管理
服務對象：現(xiàn)癥地方病病人。
服務內容：為轄區(qū)內大骨節(jié)病、克山病、氟骨癥、地方性砷中毒、克汀病、二度及以上甲狀腺腫大、慢性和晚期血吸蟲病患者建立健康檔案，進行社區(qū)管理。
服務標準：對慢型克山病患者每3個月隨訪1次，對大骨節(jié)病、氟骨癥、地方性砷中毒、克汀病、二度及以上甲狀腺腫大、慢性和晚期血吸蟲病患者每年隨訪1次。
支出責任：按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局。
（37）嚴重精神障礙患者健康管理
服務對象：嚴重精神障礙患者。
服務內容：為轄區(qū)內常住居民中診斷明確、在家居住的嚴重精神障礙患者提供登記管理、隨訪評估、分類干預和健康體檢等服務。在冊嚴重精神障礙患者每年至少隨訪4次，在病情許可的情況下，征得監(jiān)護人與（或）患者本人同意后，每年1次體檢。
服務標準：按照《浙江省基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第四版）》及相應技術方案執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局。
（38）結核病患者健康管理
服務對象：轄區(qū)內確診的常住肺結核患者。
服務內容：為轄區(qū)內確診的常住肺結核患者提供密切接觸者篩查及推介轉診、入戶隨訪、督導服藥、結果評估、分類干預等服務。
服務標準：按照《浙江省基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第四版）》及相應技術方案執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局。
（39）艾滋病病毒感染者和病人隨訪管理
服務對象：艾滋病病毒感染者和病人。
服務內容：提供健康咨詢、行為干預、配偶/固定性伴檢測、隨訪、督導服藥等服務，配合相關機構做好轉介。
服務標準：按照《艾滋病病毒感染者隨訪工作指南（2016年版）》執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局。
（40）社區(qū)易感染艾滋病高危行為人群干預
服務對象：易感染艾滋病高危行為人群。
服務內容：為艾滋病性傳播高危行為人群提供艾滋病預防、性與生殖健康知識，推廣使用安全套，提供艾滋病、性病咨詢檢測等綜合干預措施。
服務標準：按照《異性性傳播高危人群預防艾滋病干預工作指南（2016年版）》《男男性行為人群預防艾滋病干預工作指南（2016年版）》執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局。
（41）基本藥物供應保障服務
服務對象：城鄉(xiāng)居民。
服務內容：落實國家基本藥物制度，滿足疾病防治基本用藥需求。執(zhí)行國家基本醫(yī)療保險藥品目錄，提高基本藥物供給能力。
服務標準：按照《國家基本藥物目錄》及相關規(guī)定執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)醫(yī)保分局。
（42）職業(yè)病健康管理
服務對象：用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認勞動關系的職業(yè)病病人。
服務內容：為符合條件的職業(yè)病病人提供醫(yī)療救助和生活等方面的救助服務。
服務標準：按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關規(guī)定執(zhí)行。
支出責任：區(qū)人民政府負責。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)醫(yī)保分局、區(qū)民政局。
10.醫(yī)療保險服務
（43）職工基本醫(yī)療保險
服務對象：符合條件的參保人員，具體人員范圍按照《中華人民共和國社會保險法》《國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》《浙江省醫(yī)療保障條例》《溫州市全民醫(yī)療保障辦法》等有關規(guī)定確定。
服務內容：提供參保經(jīng)辦服務。符合條件的參保人員可按規(guī)定享受相應的醫(yī)療保險待遇，具體保障內容按照《中華人民共和國社會保險法》《國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》《浙江省醫(yī)療保障條例》《溫州市全民醫(yī)療保障辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。
服務標準：待遇標準按照《中華人民共和國社會保險法》《國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》《國家醫(yī)療保障待遇清單》《浙江省醫(yī)療保障條例》《浙江省推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革的意見》《溫州市全民醫(yī)療保障辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。
支出責任：由用人單位和職工共同繳費。符合規(guī)定的參保人員享受職工基本醫(yī)療保險待遇所需資金從職工基本醫(yī)療保險基金中支付。
牽頭負責單位：區(qū)醫(yī)保分局。
（44）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險
服務對象：符合條件的參保人員，具體人員范圍按照《中華人民共和國社會保險法》《國務院關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》《浙江省醫(yī)療保障條例》《溫州市全民醫(yī)療保障辦法》等有關規(guī)定確定。
服務內容：提供參保經(jīng)辦服務。符合條件的參保人員可按規(guī)定享受相應的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險待遇，具體保障內容按照《中華人民共和國社會保險法》《國務院關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》《國家發(fā)展改革委等六部門關于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導意見》《浙江省醫(yī)療保障條例》《溫州市全民醫(yī)療保障辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。
服務標準：待遇標準按照《中華人民共和國社會保險法》《國務院關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》《國家醫(yī)療保障待遇清單》《浙江省醫(yī)療保障條例》《溫州市全民醫(yī)療保障辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。
支出責任：通過參保人員個人繳費和政府補助籌集，政府補助部分按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》有關規(guī)定執(zhí)行。符合規(guī)定的參保人員享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險待遇所需資金從城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金中支付。經(jīng)民政部門認定的特困供養(yǎng)人員、最低生活保障家庭成員、最低生活保障邊緣家庭成員；縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員，其城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分，由政府按照規(guī)定給予補貼。
牽頭負責單位：區(qū)醫(yī)保分局、區(qū)稅務局。
（45）疾病應急救助
服務對象：在區(qū)域內發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或無力支付相應費用的患者。具體人員范圍按照《國務院辦公廳關于建立疾病應急救助制度的指導意見》等有關規(guī)定確定。
服務內容：給予緊急救治服務。
服務標準：按照醫(yī)療機構診療規(guī)范執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局。
11.計劃生育扶助服務
（46）農村符合條件的計劃生育家庭獎勵扶助
服務對象：現(xiàn)存一個子女或兩個女孩的農村部分計劃生育家庭夫婦。
服務內容：為符合條件的農村部分計劃生育家庭夫婦發(fā)放獎勵扶助金。
服務標準：按照《溫州市甌海區(qū)人民政府關于調整農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認條件和獎勵扶助標準的通知》（溫甌政發(fā)〔2022〕118 號）執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局。
（47）計劃生育家庭特別扶助
服務對象：獨生子女傷殘死亡家庭夫婦和三級以上計劃生育手術并發(fā)癥人員。
服務內容：為符合條件的計劃生育特殊家庭夫婦和三級以上計劃生育手術并發(fā)癥人員提供特別扶助金。
服務標準：按照《浙江省衛(wèi)生健康委員會 浙江省財政廳關于提高計劃生育家庭特別扶助制度扶助標準的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2023〕36號）及《溫州市甌海區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局 溫州市甌海區(qū)財政局關于調整獨生子女死亡家庭特別扶助金標準的通知》（溫甌衛(wèi)發(fā)〔2018〕187號）文件執(zhí)行。支出責任：按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局。
五、老有所養(yǎng)
12.養(yǎng)老助老服務
（48）老年人健康管理
服務對象：65歲及以上老年人。
服務內容：每年為轄區(qū)內65歲及以上常住居民提供1次生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導等服務；為65歲及以上老年人每年提供1次中醫(yī)體質辨識和中醫(yī)藥保健指導。
服務標準：按照《浙江省基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第四版）》及相應技術方案執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局。
（49）老年人福利補貼
服務對象：符合條件的老年人。
服務內容：為符合條件的60歲及以上的老年人提供能力綜合評估，做好老年人能力綜合評估與健康狀況評估的銜接。為經(jīng)濟困難的老年人和符合條件的失能、失智老年人提供養(yǎng)老服務補貼、護理補貼。為80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼，每人每月不低于60元；為100周歲以上老年人發(fā)放長壽保健補助金（不重復享受）。
服務標準：具體認定評估辦法及補貼標準由區(qū)人民政府明確。
支出責任：區(qū)人民政府負責，省對困難老年人養(yǎng)老服務補貼、護理補貼給予適當補助。
牽頭負責單位：區(qū)民政局。
（50）村（社區(qū)）居家照料服務
服務對象：城鄉(xiāng)社區(qū)居家老年人。
服務內容：為老年人居家養(yǎng)老提供相關活動場所和服務。
服務標準：城鄉(xiāng)社區(qū)配備開展文化娛樂、日間照料的服務設施，組織開展活動。
支出責任：區(qū)人民政府負責，省、市財政適當補助。
牽頭負責單位：區(qū)民政局
（51）探訪服務
服務對象：常住的孤寡、獨居、空巢、留守、失能、失智、重病、貧困、高齡、重殘、計劃生育特殊家庭，且有關懷需求的特殊困難老年人。
服務內容：提供探訪關愛服務。
服務標準：每月探訪不少于1 次。
支出責任：區(qū)人民政府負責。
牽頭負責單位：區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)
（52）老年健康與醫(yī)養(yǎng)結合服務項目
服務對象：65歲及以上老年人。
服務內容：1.為65歲及以上老年人提供醫(yī)養(yǎng)結合服務。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構結合歷次老年人健康體檢結果，每年對轄區(qū)內65歲及以上老年人進行2次醫(yī)養(yǎng)結合服務，服務內容包括血壓測量、末梢血血糖檢測、康復指導、護理技能指導、保健咨詢、營養(yǎng)改善指導等6個方面。對高齡（80歲及以上）、失能、行動不便的老年人上門開展服務。2.為65歲及以上失能老年人提供健康評估與健康服務。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構每年對轄區(qū)內提出申請的65歲及以上失能老年人上門進行健康評估，包括老年人能力（含日常生活活動能力、精神狀態(tài)與社會參與能力、感知覺與溝通能力）和老年綜合征罹患程度評估；對評估后符合條件的失能老年人及照護者年內提供至少1次的健康服務，包括康復護理指導、心理支持等。
服務標準：《浙江省新劃入基本公共衛(wèi)生服務項目工作規(guī)范（2020版）》。
支出責任：按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)衛(wèi)健局
13.養(yǎng)老保險服務
（53）職工基本養(yǎng)老保險
服務對象：符合條件的參保退休人員。
服務內容：按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金。
服務標準：按照《國務院關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》《國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》《浙江省人民政府關于規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的實施意見》《浙江省人民政府貫徹落實<國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定>的實施意見》及有關規(guī)定執(zhí)行。
支出責任：在基本養(yǎng)老保險基金中支出。基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)支付不足時，區(qū)政府給予補貼。
牽頭負責單位：區(qū)人社局。
（54）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險
服務對象：符合條件的參保城鄉(xiāng)居民。
服務內容：為符合條件的參保對象提供參保經(jīng)辦服務，給予繳費補貼，按時足額發(fā)放基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金等待遇。
服務標準：按照《國務院關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》《人力資源社會保障部?財政部關于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基本養(yǎng)老金正常調整機制的指導意見》《浙江省人民政府關于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》《浙江省人力資源和社會保障廳?浙江省財政廳關于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制的實施意見》《關于建立溫州市區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制的通知》及有關規(guī)定執(zhí)行。
支出責任：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。政府對符合條件的參保人員支付基礎養(yǎng)老金、參保人個人繳費補貼、繳費年限養(yǎng)老金和喪葬補助費等。省財政按照省定基礎養(yǎng)老金標準，對兩類一至六檔地區(qū)分別給予100%、90%、80%、60%、40%、20%的補助。國家補助標準超過省財政補助標準的地區(qū)，省財政按國家補助標準給予補助。市、區(qū)人民政府應當對參保人繳費給予補貼，并根據(jù)當?shù)貙嶋H提高基礎養(yǎng)老金標準，按規(guī)定發(fā)放繳費年限養(yǎng)老金、喪葬補助費和給予困難群體參保費代繳等。個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶基金支出，基金出現(xiàn)支付不足時，政府給予補貼。
牽頭負責單位：區(qū)人社局。
六、住有所居
14.公租房服務
（55）公租房保障
服務對象：符合當?shù)匾?guī)定條件的城鎮(zhèn)住房、收入困難家庭。
服務內容：提供租賃補貼或實物保障。
服務標準：人均租賃補貼面積18平方米，戶均租賃補貼面積不低于45平方米。實物配租房源人均不少于18平方米。
支出責任：區(qū)人民政府負責，引導社會資金投入，省人民政府給予資金支持，中央財政給予資金補助。
牽頭負責單位：區(qū)住建局。
15.住房改造服務
（56）城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造
服務對象：符合棚戶區(qū)認定標準的城鎮(zhèn)建設用地范圍內的城鎮(zhèn)居民與農戶。
服務內容：對棚戶區(qū)范圍內的城中村、城鎮(zhèn)危房和舊住宅區(qū)的改建、擴建和翻建，并對涉及的房屋所有權人提供實物安置或貨幣補償或房票安置等方式。
服務標準：具體標準由區(qū)人民政府確定，標準應符合《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）和《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》《溫州市國有土地上房屋征收與補償辦法》的規(guī)定。集體土地上房屋征收補償工作的程序和內容應符合《中華人民共和國土地管理法》及有關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
支出責任：區(qū)人民政府負責，引導社會資金投入，省人民政府給予資金支持，中央給予資金補助。
牽頭負責單位：區(qū)房屋土地征收服務中心。
（57）農村危房改造
服務對象：居住在危房中的農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭，農村低保邊緣家庭和未享受農村住房保障政策依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶。
服務內容：提供危房改造補助，幫助居住在危房中的農村低收入群體解決住房安全問題，對經(jīng)認定的農村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、低保邊緣戶中的危房戶、無房戶和住房困難戶實施危房改造即時救助。
服務標準：具體標準由市、區(qū)人民政府確定。應符合 《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳等7部門關于印發(fā)農村困難家庭危房改造相關問題處理意見的通知》等相關規(guī)定。按照“當年改造、次年補助”的方式，將省級財政補助資金戶均15000元，及時撥
付資金到戶。
支出責任：區(qū)人民政府負責，中央、省財政安排補助資金、地方財政給予資金支持、個人自籌等相結合。
牽頭負責單位：區(qū)住建局。
七、弱有所扶
16.社會救助服務
（58）最低生活保障
服務對象：共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴剩曳袭數(shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭。
服務內容：為低保對象發(fā)放最低生活保障金。對獲得最低生活保障金后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者，采取必要措施給予生活保障。
服務標準：按照《社會救助暫行辦法》《浙江省社會救助條例》《浙江省最低生活保障辦法》和《溫州市人民政府關于改革城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準調整機制的通知》相關規(guī)定執(zhí)行。低保標準與全市居民人均消費支出掛鉤，低保標準按上年度全市居民人均消費支出的25%—35%確定，且不得高于當?shù)貓?zhí)行的月最低工資標準的2/3。全區(qū)按公布低保標準的100%確定執(zhí)行。
支出責任：區(qū)人民政府負責，中央財政適當補助。
牽頭負責單位：區(qū)民政局。
（59）特困人員救助供養(yǎng)
服務對象：無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未成年人。
服務內容：提供基本生活條件、照料護理、疾病治療、住房救助、教育救助、喪葬服務。
服務標準：按照《社會救助暫行辦法》《浙江省社會救助條例》《浙江省人民政府辦公廳關于健全完善特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》等相關規(guī)定執(zhí)行。特困人員基本生活保障標準按不低于上年當?shù)爻擎?zhèn)人均消費支出的 50% 確定，具體由區(qū)民政局會同財政局擬定，報區(qū)政府批準。
支出責任：區(qū)人民政府負責，中央財政適當補助。
牽頭負責單位：區(qū)民政局。
（60）醫(yī)療救助
服務對象：民政部門認定的特困供養(yǎng)人員、最低生活保障家庭成員、最低生活保障邊緣家庭成員（包括納入低保、低邊的因病致貧等支出型貧困對象），符合條件的事實無人撫養(yǎng)兒童，因高額醫(yī)療費用支出導致家庭基本生活出現(xiàn)嚴重困難的大病患者；縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。
服務內容：按規(guī)定對符合條件的救助對象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、大病保險個人繳費給予補貼，實施規(guī)定范圍內的醫(yī)療費用救助。
服務標準：具體救助標準按照《國務院辦公廳轉發(fā)民政部等部門關于進一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作意見的通知》《浙江省社會救助條例》《浙江省醫(yī)療保障條例》《浙江省政府辦公廳關于進一步完善醫(yī)療救助制度有關問題的通知》《溫州市醫(yī)療救助辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行，區(qū)人民政府根據(jù)本地經(jīng)濟條件和醫(yī)療救助基金籌集情況、困難群眾的支付能力以及基本醫(yī)療需求等因素確定。
支出責任：按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》有關規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)醫(yī)保分局、區(qū)民政局。
（61）臨時救助
服務對象：因火災、交通事故等意外事件，或家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭；因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的最低生活保障家庭；遭遇其他特殊困難的家庭。因遭遇火災、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難，暫時無法得到家庭支持，導致基本生活陷入困境的個人。
服務內容：為救助對象發(fā)放臨時救助金；對有需要的救助對象發(fā)放衣物、食品、飲用水，提供臨時住所；對給予臨時救助金、實物救助后，仍不能解決臨時救助對象困難的，可分情況提供轉介服務。
服務標準：按照《社會救助暫行辦法》、《浙江省社會救助條例》、《浙江省臨時救助辦法》、《溫州市臨時救助辦法》、《溫州市區(qū)臨時救助實施細則》相關規(guī)定執(zhí)行，臨時救助的具體事項、標準，由縣級以上人民政府確定、公布。
支出責任：區(qū)人民政府負責，中央財政適當補助。
牽頭負責單位：區(qū)民政局。
（62）受災人員救助
服務對象：基本生活受到自然災害嚴重影響的人員。
服務內容：及時為本轄區(qū)內受災人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫(yī)療防疫等應急救助；對因災房屋倒塌或嚴重損壞需恢復重建的無房可住人員，因次生災害威脅在外安置無法返家人員，因災損失嚴重、缺失生活來源的受災人員進行過渡期生活救助；及時核定本轄區(qū)內居民住房恢復重建補助對象，并給予資金、物資等救助；為自然災害發(fā)生后的當年冬季、次年春季遇到基本生活困難的受災人員提供基本生活救助。
服務標準：按照《自然災害救助條例》相關規(guī)定執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省應急救援領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》等相關規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)應急管理局。
17.公共法律服務
（63）法律援助
服務對象：經(jīng)濟困難公民和符合法定條件的其他當事人。
服務內容：法律咨詢；代擬法律文書；刑事辯護與代理；民事案件、行政案件、國家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理；值班律師法律幫助；勞動爭議調解與仲裁代理；法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他形式。
服務標準：按照《中華人民共和國法律援助法》《全國民事行政法律援助服務規(guī)范》《全國刑事法律援助服務規(guī)范》《浙江省法律援助條例》等相關規(guī)定執(zhí)行。
支出責任：區(qū)人民政府負責，省級財政適當補助。
牽頭負責單位：區(qū)司法局。
18.扶殘助殘服務
（64）困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼
服務對象：具有本區(qū)戶籍，持有本區(qū)頒發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》，家庭人均收入在低保標準150%以下的殘疾人或本人收入在低保標準150%以下的勞動年齡段殘疾人；具有本區(qū)戶籍，持有本區(qū)頒發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人以及三級、四級精神、智力殘疾人。
服務內容：為家庭人均收入在低保標準150%以下的殘疾人或本人收入在低保標準150%以下的勞動年齡段殘疾人發(fā)放生活補貼；為殘疾等級被評定為一級、二級的重度殘疾人和三級、四級精神、智力殘疾人發(fā)放護理補貼。
服務標準：按照《國務院關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》《浙江省困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼實施辦法》《浙江省財政廳等三部門關于調整重度殘疾人護理補貼標準的通知》等執(zhí)行。困難殘疾人生活補貼標準，按照當?shù)氐捅藴实?0%確定。重度殘疾人護理補貼標準，按照生活完全不能自理、生活基本不能自理、生活部分不能自理、其他重度殘疾人分為四檔，分別給予每人每月500元、250元、125元、50元的補貼。對家庭不具備照料條件，經(jīng)當?shù)孛裾块T、殘聯(lián)組織批準由機構托養(yǎng)照料服務的殘疾人，在上述補貼標準基礎上上浮50%，其中對生活完全不能自理的殘疾人，每人每月再增加200元。
支出責任：區(qū)人民政府負責，市級財政適當補助。
牽頭負責單位：區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)。
（65）重度殘疾人最低生活保障
服務對象：靠家庭供養(yǎng)的成年重度和成年三、四級精神、智力殘疾人。
服務內容：符合條件的對象，經(jīng)個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障范圍。
服務標準：最低生活保障標準按照《溫州市人民政府關于改革城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準調整機制的通知》執(zhí)行，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變動情況適時調整。
支出責任：區(qū)人民政府負責，中央財政適當補助。
牽頭負責單位：區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)。
（66）殘疾人托養(yǎng)照護服務
服務對象：就業(yè)年齡段智力、精神及其他重度殘疾人。服務內容：根據(jù)實際需求，為符合條件的殘疾人提供護理照料、生活自理能力和社會適應能力訓練、職業(yè)康復、勞動技能培訓、輔助性就業(yè)等服務。
服務標準：按照《就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務規(guī)范》《殘疾人之家服務與管理規(guī)范》等規(guī)定執(zhí)行。
支出責任：區(qū)人民政府負責，中央、省財政適當補助。
牽頭負責單位：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)民政局。
（67）殘疾人康復服務
服務對象：符合條件、有康復需求的持證殘疾人；符合條件的未滿7周歲殘疾兒童和孤獨癥譜系障礙兒童及7—18周歲各類殘疾兒童。
服務內容：提供康復醫(yī)療、康復訓練、輔具適配、康復護理、專業(yè)心理服務、康復知識培訓和專業(yè)指導等基本康復服務。為未滿7周歲（不具備入學條件的憑緩學或休學證明，年齡可放寬至未滿 9 周歲）和7-18歲低保低邊殘疾兒童提供基本康復訓練服務；為未滿7周歲有手術適應指征的聽障兒童提供人工耳蝸康復救助；為18周歲前植入人工耳蝸的低保低邊家庭殘疾兒童，術后8年以上需升級體外言語處理器的提供康復救助；為18周歲及以下具有肢體矯治手術適應指征的肢體殘疾兒童提供康復救助；為未滿7周歲及未滿9周歲并有休學或緩學證明的進行基本康復訓練的低保低邊家庭殘疾兒童提供康復生活補貼。
服務標準：按照《浙江省殘疾人基本康復服務目錄（2019年版）》《浙江省殘聯(lián)等六部門單位關于印發(fā)浙江省殘疾兒童康復服務制度工作細則（修改版）的通知》《溫州市人民政府關于進一步幫扶特殊群體推進共同富裕的若干政策意見》《關于全面推進殘疾人事業(yè)高質量發(fā)展促進殘疾人共同富裕的實施意見》等政策規(guī)范執(zhí)行。
支出責任：區(qū)人民政府負責，中央、省級財政適當補助。
牽頭負責單位：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場監(jiān)管局。
（68）殘疾兒童及青少年教育
服務對象：殘疾學生、困難殘疾人家庭子女。
服務內容：為殘疾學生提供包括義務教育、高中階段教育在內的12年免費教育；對殘疾兒童普惠性學前教育予以資助；對殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通費等予以補助；在校殘疾人大學生和研究生的學費住宿費減免。
服務標準：對符合條件的殘疾學生及經(jīng)濟困難殘疾人家庭子女，免除學前教育保教費，減免義務教育學費和教科書費并提供營養(yǎng)餐、發(fā)放生活補助，減免高中教育學費并發(fā)放國家助學金。對在校殘疾人大學生和研究生的學費、住宿費減免按《浙江省殘疾人大學生學費住宿費減免暫行辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。
支出責任：區(qū)人民政府負責，中央、省級財政適當補助。
牽頭負責單位：區(qū)教育局、區(qū)殘聯(lián)。
（69）殘疾人職業(yè)培訓和就業(yè)服務
服務對象：有就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓需求的殘疾人。
服務內容：為未就業(yè)殘疾人提供就業(yè)技能培訓，為在崗殘疾人提供崗位技能提升培訓或高技能人才培訓，為有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的殘疾人提供創(chuàng)業(yè)培訓，為高校殘疾畢業(yè)生、殘疾人高技能人才、貧困殘疾人、殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人、殘疾人非遺傳承人等重點群體提供有針對性的培訓服務。
服務標準：按照國家級殘疾人職業(yè)技能培訓基地服務規(guī)范、殘疾人就業(yè)培訓和崗位提供服務標準，以及《浙江省殘疾人聯(lián)合 會等3部門關于進一步加強殘疾人職業(yè)技能培訓工作的通知》《浙江省殘疾人職業(yè)技能提升實施計劃（2022—2025年）》《浙江省殘疾人職業(yè)技能培訓管理辦法（試行）》等有關規(guī)定執(zhí)行
支出責任：區(qū)人民政府負責，中央、省級財政適當補助。
牽頭負責單位：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)人社局。
（70）殘疾人文化體育服務
服務對象：殘疾人。
服務內容：在電視臺提供有字幕或手語的節(jié)目，在公共圖書館提供盲文和有聲讀物等閱讀服務；為基層殘疾人體育活動場所和殘疾人綜合服務設施配置適宜的器材器械，完善公共文化體育設施無障礙條件。
服務標準：各級公共圖書館建立盲人閱覽區(qū)域，公共圖書館與殘疾人體育活動場所按照《公共圖書館建設標準》《無障礙設計規(guī)范》《浙江省實施〈無障礙環(huán)境建設條例〉辦法》《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》等執(zhí)行。
支出責任：區(qū)人民政府負責，中央財政、省級財政適當補助。
牽頭負責單位：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣旅體局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心。
（71）殘疾人和老年人無障礙環(huán)境建設
服務對象：殘疾人、老年人等。
服務內容：分年度逐步為殘疾人提供無障礙環(huán)境建設以及為符合條件的老年人家庭實施適老化改造服務。
服務標準：按照《無障礙設計規(guī)范》《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設法》《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》《民政部等9部門關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》《關于高水平建設老年友好城市的實施意見》《溫州市民政局 溫州市財政局關于全面推進全市老年人家庭適老化改造的實施意見》及相關技術方案執(zhí)行。
支出責任：區(qū)人民政府負責，中央、省級財政適當補助。
牽頭負責單位：區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)殘聯(lián)。
八、軍有所撫
19.優(yōu)軍優(yōu)撫服務
（72）優(yōu)待撫恤
服務對象：現(xiàn)役軍人、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復員軍人、退伍軍人、離退休軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬。
服務內容：為符合條件人員發(fā)放撫恤金、優(yōu)待金、生活補助或者給予其他優(yōu)待。
服務標準：按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》《浙江省人民政府關于修改〈浙江省軍人撫恤優(yōu)待辦法〉的決定》《溫州市軍人撫恤優(yōu)待辦法》及有關規(guī)定執(zhí)行。
支出責任：中央、省、市、區(qū)財政共同承擔支出責任。
牽頭負責單位：區(qū)退役軍人事務局。
（73）退役軍人安置
服務對象：退役軍人。
服務內容：自主擇業(yè)、自主就業(yè)、自謀職業(yè)、復員、逐月領取退役金的，按規(guī)定享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策；自主就業(yè)的，按規(guī)定給予一次性經(jīng)濟補助。其他分別采取轉業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等方式予以安置。安排工作的，在待安排工作期間按規(guī)定逐月發(fā)給生活補助費，并及時辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等社保接續(xù)手續(xù)。
服務標準：按照《退役軍人保障法》《軍隊轉業(yè)干部安置暫行辦法》《退役士兵安置條例》《退役軍人逐月領取退役金安置辦法》《浙江省軍隊轉業(yè)干部安置暫行辦法實施細則》及有關規(guī)定執(zhí)行。
支出責任：中央、省、市、區(qū)財政共同承擔支出責任。
牽頭負責單位：區(qū)退役軍人事務局、區(qū)人社局、區(qū)醫(yī)保分局。
（74）退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務
服務對象：退役軍人。
服務內容：對符合條件且有就業(yè)需求的退役軍人，提供專場招聘服務。組織適應性培訓、職業(yè)技能培訓等；對有創(chuàng)業(yè)意愿的，開展創(chuàng)業(yè)培訓。
服務標準：區(qū)人民政府每年至少組織2次退役軍人專場招聘活動。自主就業(yè)退役士兵可在法定退休年齡前接受一次免費職業(yè)技能培訓（免學雜費、免住宿費、免技能鑒定費），并享受培訓期間生活補助，培訓時長結合培訓項目時長科學設定。適應性培訓、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等按照《退役軍人保障法》《退役士兵安置條例》《關于全面做好浙江省自主就業(yè)退役士兵教育培訓工作的實施意見》等有關規(guī)定執(zhí)行。
支出責任：中央、省、市、區(qū)財政共同承擔支出責任。
牽頭負責單位：區(qū)退役軍人事務局、區(qū)人社局。
（75）烈士紀念活動和宣傳教育
服務對象：城鄉(xiāng)居民。
服務內容：以清明節(jié)、國家公祭日、重大歷史事件紀念日、重要戰(zhàn)役紀念日、烈士紀念日等為契機，依托烈士紀念設施，采取專題展覽、烈士英雄事跡宣講、紅色經(jīng)典影視展播等多種形式，開展銘記英烈紀念及宣傳教育活動，講好英烈故事，弘揚英烈精神，推進紅色印記傳承。
服務標準：采取“互聯(lián)網(wǎng)+烈士紀念設施”方式，實現(xiàn)網(wǎng)上祭掃和數(shù)字網(wǎng)絡展示；各級烈士紀念設施保護單位免費開放，為社會提供良好的瞻仰環(huán)境。按照《中華人民共和國英雄烈士保護法》《烈士褒揚條例》《烈士公祭辦法》《烈士安葬辦法》《烈士紀念設施保護管理辦法》及有關規(guī)定執(zhí)行。
支出責任：區(qū)人民政府負責。
牽頭負責單位：區(qū)退役軍人事務局。
（76）特殊群體集中供養(yǎng)
服務對象：老年、殘疾或者未滿16周歲的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和進入老年的殘疾軍人、復員軍人、退伍軍人，無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力且享受國家定期撫恤補助待遇的，退出現(xiàn)役的一級至四級殘疾軍人需要長年醫(yī)療或者獨身一人不便分散安置的。
服務內容：提供集中供養(yǎng)、醫(yī)療等保障。
服務標準：按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》《光榮院管理辦法》《優(yōu)撫醫(yī)院管理辦法》《浙江省人民政府關于修改〈浙江省軍人撫恤優(yōu)待辦法〉的決定》《溫州市軍人撫恤優(yōu)待辦法》《溫州市優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》《溫州市醫(yī)療救助辦法》等相關規(guī)定執(zhí)行。
支出責任：中央、省、市、區(qū)財政共同承擔支出責任。
牽頭負責單位：區(qū)退役軍人事務局。
九、文有所化
20.公共文化服務
（77）公共文化設施免費開放
服務對象：城鄉(xiāng)居民。
服務內容：公共圖書館、文化館（站）、公共博物館（非文物建筑及遺址類）、公共美術館、農村文化禮堂等公共文化設施免費開放，基本服務項目健全。
服務標準：公共文化設施的開放時間，不得少于省規(guī)定的最低時限。國家法定節(jié)假日和學校寒暑假期間，應當適當延長開放時間。公共文化設施應按規(guī)定組織開展公共文化活動。
支出責任：按照《浙江省公共文化領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)文廣旅體局、區(qū)委宣傳部。
（78）送戲曲下鄉(xiāng)
服務對象：農村居民。
服務內容：為農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年送戲曲等文藝演出。
服務標準：按照《關于戲曲進鄉(xiāng)村的實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省公共文化領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)文廣旅體局、區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局。
（79）觀賞電影
服務對象：中小學生、農村居民。
服務內容：為中小學生觀看優(yōu)秀影片提供保障服務。為農村群眾提供數(shù)字電影放映服務。
服務標準：保障每名中小學生每學期至少觀看2次優(yōu)秀影片。每年國產(chǎn)新片（院線上映不超過2年）比例不少于1/3。
支出責任：按照《浙江省公共文化領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局。
（80）讀書看報
服務對象：城鄉(xiāng)居民。
服務內容：公共圖書館（室）、文化館（站）、行政村（社區(qū)）綜合文化服務中心、農家書屋等配備圖書、報刊和電子書刊，并免費提供借閱服務；在城鎮(zhèn)主要街道、公共場所、居民小區(qū)等人流密集地點設置公共閱報欄（屏），提供時政、“三農”、科普、文化、生活等方面的信息服務。每年舉辦讀書活動1次以上，每年舉辦全民閱讀活動1次以上。
服務標準：按照《關于高質量建設公共文化服務現(xiàn)代化先行省的實施意見》規(guī)定執(zhí)行。公共圖書館每年平均為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）送書（分館圖書流通）2000冊次以上。
支出責任：按照《浙江省公共文化領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣旅體局。
（81）少數(shù)民族文化服務
服務對象：少數(shù)民族地區(qū)居民。
服務內容：提供民族語言文字出版的、價格適宜的常用書報刊、電子音像制品和數(shù)字出版產(chǎn)品；提供少數(shù)民族特色的藝術作品，開展少數(shù)民族文化活動。
服務標準：按照國家和省級廣電、文化和旅游、宣傳部等部門相關規(guī)定執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省公共文化領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)文廣旅體局、區(qū)委宣傳部。
（82）參觀文化遺產(chǎn)
服務對象：未成年人、老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人和低收入人群。
服務內容：為未成年人、老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人和低收入人群提供文物建筑及遺址類博物館門票減免、文化和自然遺產(chǎn)日免費參觀等服務。
服務標準：按照《關于全國博物館、紀念館免費開放的通知》《關于全省博物館、紀念館免費開放的通知》執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省公共文化領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)文廣旅體局。
（83）校外活動服務
服務對象：未成年人。
服務內容：利用節(jié)假日、寒暑假等時機，開展各類形式多樣的、弘揚社會主義核心價值觀的主題教育假日活動；通過流動少年宮活動，將校外教育優(yōu)質活動資源送到本區(qū)域的農村、社區(qū)，鼓勵鄉(xiāng)村（城市）學校少年宮、家門口青少年宮通過流動少年宮活動輻射到本地的偏遠區(qū)域。
服務標準：流動少年宮活動區(qū)級青少年宮不少于10場。
支出責任：區(qū)人民政府負責。
牽頭負責單位：團區(qū)委、區(qū)文明中心。
（84）檔案查詢利用
服務對象：城鄉(xiāng)居民。
服務內容：為城鄉(xiāng)居民提供檔案查詢利用服務。
服務標準：通過省、市、縣三級國家綜合檔案館和有關政務服務系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)居民提供館藏開放檔案和民生檔案的現(xiàn)場查詢和網(wǎng)絡查檔服務，支持異地查檔、全程網(wǎng)辦、電子出證。
支出責任：區(qū)人民政府負責。
牽頭負責單位：區(qū)檔案局。
（85）數(shù)字文化服務
服務對象：城鄉(xiāng)居民。
服務內容：為基層群眾提供一站式數(shù)字文化服務。
服務標準：按照《關于高質量建設公共文化服務現(xiàn)代化先行省的實施意見》規(guī)定執(zhí)行。公共文化場館入駐“浙江智慧文化云”。
支出責任：區(qū)人民政府負責。
牽頭負責單位：區(qū)文廣旅體局、區(qū)委宣傳部
十、體有所健
21.公共體育服務
（86）公共體育設施開放
服務對象：城鄉(xiāng)居民。
服務內容：有條件的公共體育設施免費或低收費開放。
服務標準：按照《公共文化體育設施條例》《全民健身基本公共服務標準》《體育場館運營管理辦法》《公共體育場館基本公共服務規(guī)范》《公共體育場館向社會免費或低收費開放補助資金管理辦法》《浙江省公共體育設施管理辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省公共文化領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心。
（87）全民健身服務
服務對象：城鄉(xiāng)居民。
服務內容：提供科學健身指導，群眾健身活動和比賽、科學健身知識等服務，免費提供公園、綠地等公共場所全民健身器材。
服務標準：按照《全民健身條例》《全民健身基本公共服務標準》《浙江省全民健身條例》《浙江省公共體育設施管理辦法》及體育總局等部門相關規(guī)定執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省公共文化領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心。
十一、事有所便
22.生活便利服務
（88）公共法律服務
服務對象：城鄉(xiāng)居民。
服務內容：通過公共法律服務實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡平臺，向城鄉(xiāng)居民免費提供“一站式”公共法律服務，包括：打造“15分鐘公共法律服務圈”；法治宣傳教育；法律咨詢；法律援助；糾紛調解；律師、基層法律服務、公證、司法鑒定、仲裁等政策咨詢、信息查詢、服務指引；服務滿意度評價等。推進法治宣傳教育陣地建設，開展“以案釋法”工作，實施公民法治素養(yǎng)提升行動。推動完善矛盾糾紛多元調解體系，推進訴前調解改革，引導當事人優(yōu)先以調解方式解決矛盾糾紛。拓展、完善村（社區(qū)）法律顧問服務途徑和方式，向村（社區(qū)）組織和村（居）民提供法治宣傳教育、法律咨詢、法律援助指引、矛盾糾紛調解、村規(guī)民約審查、村（社區(qū)）重大事務決策合法性審查、村集體經(jīng)濟合規(guī)經(jīng)營等公共法律服務。
服務標準：區(qū)、鎮(zhèn)街、村三級公共法律服務中心（站、點）建成率達100%，在區(qū)、鎮(zhèn)街兩級實體平臺設立法律咨詢服務窗口。法治宣傳教育工作按照《浙江省法治宣傳教育工作規(guī)定》執(zhí)行。人民調解工作按照浙江省《人民調解工作規(guī)范》《關于完善矛盾糾紛多元調解體系的意見》執(zhí)行。村（社區(qū)）法律顧問工作按照《村（社區(qū)）法律顧問工作考核辦法》執(zhí)行。
支出責任：區(qū)人民政府負責，省財政適當補助。財政部門將公共法律服務列入政府購買服務目錄。司法行政部門會同財政部門，結合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，確定法治宣傳教育、法律咨詢、法律援助、矛盾糾紛調解、村（社區(qū)）法律顧問等公共法律服務經(jīng)費保障標準，并建立動態(tài)調整機制。
牽頭負責單位：區(qū)司法局。
（89）郵政快遞服務
服務對象：城鄉(xiāng)居民。
服務內容：完善城鄉(xiāng)及較大的車站、機場、高校等場所郵政服務網(wǎng)點的規(guī)劃和建設，推動快遞末端綜合服務站、智能快件箱（信包箱）建設，實施“快遞進村”工程，實現(xiàn)鎮(zhèn)街郵政服務網(wǎng)點全覆蓋，建制村通郵率達100%，建制村快遞服務全覆蓋。
服務標準：按照《郵政普遍服務標準》《快遞服務標準》等執(zhí)行。
支出責任：按照《浙江省交通運輸領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》執(zhí)行，區(qū)人民政府負責。
牽頭負責單位：區(qū)郵政管理局。
23.生活安全服務
（90）食品安全監(jiān)管
服務對象：城鄉(xiāng)居民。
服務內容：提供食品安全風險監(jiān)測、標準跟蹤評價等服務。對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體實施風險分級管理。
服務標準：按照《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī)及食品安全監(jiān)管部門相關規(guī)定執(zhí)行。
支出責任：區(qū)人民政府負責。
牽頭負責單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)農業(yè)農村局。
（91）藥品安全監(jiān)管
服務對象：城鄉(xiāng)居民。
服務內容：對藥品醫(yī)療器械實施風險分類管理。
服務標準：按照《中華人民共和國藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)及藥品安全監(jiān)管部門相關規(guī)定執(zhí)行。
支出責任：區(qū)人民政府負責。
牽頭負責單位：區(qū)市場監(jiān)管局。
（92）社會綜治
服務對象：城鄉(xiāng)居民。
服務內容：提供群眾訴求反映、社會治安巡防、矛盾糾紛化解、法規(guī)政策宣傳等服務。
服務標準：城鄉(xiāng)社區(qū)、行政村及其他特定區(qū)域中心城區(qū)網(wǎng)格化管理覆蓋率達到100%。
支出責任：區(qū)人民政府負責。
牽頭負責單位：區(qū)委社會工作部、區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)公安分局、區(qū)社會治理中心、區(qū)司法局。
（93）防災避險
服務對象：城鄉(xiāng)居民。
服務內容：推進地方避災安置場所規(guī)范化建設，充分保證避災群眾安置生活所需。
服務標準：按照《避災安置場所建設與管理規(guī)范》等有關規(guī)定執(zhí)行，形成區(qū)、鎮(zhèn)街、村三級避災安置網(wǎng)絡。
支出責任：按照《浙江省應急救援領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)應急管理局。
（94）自然災害和事故災難應急管理
服務對象：城鄉(xiāng)居民。
服務內容：發(fā)布自然災害和事故災難預警信息，組織開展應急救援。
服務標準：根據(jù)區(qū)域風險影響范圍，及時發(fā)布突發(fā)事件預警信息，第一時間組織開展應急救援，組織人員轉移、疏散，避免因救援不及時而造成后果擴大。
支出責任：按照《浙江省應急救援領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)文廣旅體局。
（95）氣象服務
服務對象：城鄉(xiāng)居民。
服務內容：為城鄉(xiāng)居民免費及時轉發(fā)氣象災害預警信息，深化氣象防災減災標準化村（社區(qū)）建設。
服務標準：公眾氣象服務滿意度維持在92%左右。
支出責任：區(qū)人民政府負責，省財政適當補助。
責任單位：區(qū)應急管理局。
24.生活環(huán)境服務
（96）環(huán)境質量
服務對象：城鄉(xiāng)居民。
服務內容：為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質安全的生態(tài)環(huán)境。
服務標準：地表水省控斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類水質比例達到93.8%以上，細顆粒物（PM2.5）平均濃度不高于25微克/立方米，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到97%。
支出責任：按照《浙江省生態(tài)環(huán)境領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》執(zhí)行。
牽頭負責單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。
25.殯葬公共服務
（97）惠民殯葬
服務對象：本區(qū)戶籍人員、在甌就讀的全日制非本區(qū)戶籍學生、駐甌部隊現(xiàn)役軍人、與在甌企業(yè)簽訂合同并繳納養(yǎng)老保險一年以上的外來務工人員，在甌死亡并在區(qū)內殯儀館辦理火化事宜的，免除基本殯葬服務費用。
服務內容：為符合條件的群眾按標準免除遺體接運費、遺體存放費、遺體火化費和骨灰寄存、普通守靈室租用、骨灰盒等殯葬基本服務費用；對本區(qū)戶籍對象實施樹葬、花壇葬、草坪葬、骨灰墻葬、海葬的給予獎勵；對本區(qū)戶籍重點救助對象免費贈送指定公墓墓穴（骨灰格位）。
服務標準：按照《浙江省民政廳關于印發(fā)<浙江省實行群眾“身后事”基本服務免費實施方案>的通知》（浙民事〔2024〕35號）、《溫州市人民政府辦公室關于市區(qū)殯葬基本服務項目實行免費的通知》（溫政辦〔2011〕45號）、《溫州市民政局、溫州市財政局關于調整市區(qū)殯葬基本服務免費項目的通知》（溫民事〔2023〕121號）、《甌海區(qū)民政局甌海區(qū)財政局關于實行殯葬基本服務項目免費等殯葬惠民政策的通知》（溫甌民〔2024〕48號）執(zhí)行。
支出責任：區(qū)人民政府負責。
牽頭負責單位：區(qū)民政局。