根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》規定編制本報告。本報告所列數據的統計期限為2025年1月1日起至12月31日。
一、總體情況
(一)主動公開
扎實推進主動公開工作,依托區政府門戶網站累計公開信息6442條,發布行政規范性文件44條,編輯出版政府公報4期,常態化公開區政府會議17次。有序推進縣鄉兩級法定主動公開事項目錄編制,依法明確公開依據、時限、范圍等關鍵要素,建立清單化管理與動態更新機制,確保公開內容規范有序。深化政策解讀宣傳,聚焦群眾關切,開展消費品以舊換新、城鄉居民養老保險、專精特新“小巨人”企業申報等重點政策宣傳活動,推動政策落地見效。
(二)依申請公開
堅持依法合規、柔性服務原則,規范辦理政府信息公開申請,全區全年共辦理申請507件,其中2024年結轉至本年度辦理33件、結轉至2026年繼續辦理35件。全年因信息公開引發行政復議194件、行政訴訟125件。聚焦行政爭議實質性化解,嚴格落實疑難案件聯席會議制度,建立行政復議糾錯案件責任追究制度,深入梳理類案共性問題,針對性優化辦理流程,持續提升依申請公開工作質效。
(三)政府信息管理
強化政府信息全流程管理,動態更新規范性文件有效性,清理失效規范性文件46件,全面排查整治政策文件不規范發布行為,持續提升公開信息質量。開展專項清理行動,常態化排查清理存量歷史信息、敏感信息及錯誤表述信息,確保公開內容真實準確。加強政務新媒體管理,嚴格落實發布審核制度,強化健康監測,推動政務新媒體平穩有序、規范高效發展。
(四)政府信息公開平臺建設
全力配合省級政府網站集約化平臺迭代升級,順利完成區政府網站數據遷移與信息治理工作,保障平臺穩定運行。以“便民高效、規范可控、精準預警”為核心,持續深化依申請公開數字化應用“易公開”建設,3月將其納入全省政務公開一體化平臺“浙里公開”提級建設,10月在全省政務公開工作會議上作推廣演示,目前已初步完成全省適應性改造,在浙江多地開展試運行,著力提升服務便捷度。
(五)監督保障
健全監督保障體系,夯實工作基礎。通過專家授課、交流答疑、一對一“問診”等多種形式,全年舉辦政務公開專題培訓4場,參訓人員超450人,有效提升政務公開隊伍專業素養和業務能力。優化完善日常巡檢機制,常態化發布問題排查清單,強化對各單位政務公開工作的評估督導。拓寬社會監督渠道,持續開展政府信息公開社會評議,全程規范履職,全年未發生責任追究情形。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 44 | 106 | 256 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 102867 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 44296 | ||
行政強制 | 3349 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 95839.85873 | ||
?
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 469 | 39 | 0 | 0 | 0 | 1 | 509 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 31 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 33 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 159 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 169 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 139 | 19 | 0 | 0 | 0 | 1 | 159 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 78 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 86 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 10 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | |
2.重復申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 27 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 28 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 31 | ||
(七)總計 | 465 | 41 | 0 | 0 | 0 | 1 | 507 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 35 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | ||
?
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | |||||
55 | 30 | 85 | 24 | 194 | 48 | 3 | 6 | 8 | 65 | 32 | 3 | 14 | 11 | 60 |
?
五、存在的主要問題及改進情況
2025年,甌海區扎實推進政府信息公開各項工作,但對標政務公開新形勢新要求及企業群眾期盼,仍存在短板:一是依申請公開質效不足,辦理流程銜接不順暢、答復文書不規范,復雜申請研判不深,行政爭議發生率偏高;二是政策解讀質量不均,多簡單復述文件,缺乏深度解讀,形式單一、通俗化場景化不足,難以助力企業群眾懂政策、用政策;三是政務公開隊伍力量薄弱,缺乏系統業務培訓,工作人員對公開規范掌握不熟練,業務能力難以適配高質量發展需求。
針對上述問題,甌海區堅持問題導向、靶向發力,著力補短板、強弱項、提質效:一是聚焦依申請公開提質增效,降低行政復議率,進一步規范依申請公開辦理流程,加強對復雜申請的集體研判和合規審核;建立行政復議、行政訴訟案例復盤機制,定期梳理典型案例,分析問題根源,優化答復策略,同時加強與申請人的溝通銜接,主動回應訴求、解讀政策,從源頭減少爭議發生。二是提升政策解讀質量,結合甌海產業發展、民生保障等實際場景,用通俗易懂的語言解讀政策要點,確保政策解讀接地氣、入民心;建立政策解讀審核機制,嚴把解讀質量關,杜絕形式化、表面化解讀。三是強化政務公開隊伍建設,健全工作體系,制定年度業務培訓計劃,定期組織開展政務公開法律法規、業務規范、操作技能等專題培訓,提升工作人員業務能力;建立健全激勵約束機制,充分調動工作人員的積極性和主動性,為政務公開工作高質量發展提供堅實保障。
六、其他需要報告的事項
依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》規定,本年度本機關未收取政府信息公開信息處理費。無其他需要報告的事項。