在“六穩(wěn)”工作基礎(chǔ)上，明確提出“六保”任務(wù)，特別是保就業(yè)保民生保市場主體,以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，實施階段性大規(guī)模減稅降委，與制度性安排相結(jié)合，全年為市場主體減負超2.6萬億元，其中減免社保費1.7萬億元，對大企業(yè)宴工復(fù)廣加強“點對點”服鄉(xiāng)，各地加大穩(wěn)崗擴崗激勵力度，企業(yè)和員工共同克服困難，多渠道做好重點群體就業(yè)工作，支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新帶動就業(yè)，新增市場主體恢復(fù)快速增長，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，年未全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.2%，作為最大發(fā)展中國家，在巨大沖擊下能夠保持就業(yè)大局穩(wěn)定，尤為難能可貴。大幅度擴大先業(yè)保險保障范圍，優(yōu)先支持貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)，幫助這鄉(xiāng)貧困勞動力再就業(yè)，努力穩(wěn)住務(wù)工收入，保障養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，實現(xiàn)企業(yè)養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。

    "十三五"時期發(fā)展成就

    城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系。

    “十四五”時期主要目標(biāo)任務(wù)

    城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)路，擴大就業(yè)容量，著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體，居民人均可文配收入增長與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長基本同步，健全多層次社會保險體系，基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%。

    今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

    一

    城鎮(zhèn)新增末1100萬人以上姑鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，就業(yè)優(yōu)先改策要繼續(xù)強化、聚力增效。

    著力穩(wěn)定現(xiàn)有崗位，對不裁員少裁員的企業(yè)，繼續(xù)給予必要的財稅、金融等政策支持，繼續(xù)降低失業(yè)和工傷保險費率，擴大失業(yè)保險返還等階段性穩(wěn)崗政策惠及范圍，延長以工代訓(xùn)政策實施期限，拓寬市場化就業(yè)渠道,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，推動降低就業(yè)門檻，動態(tài)外化國家職業(yè)資格目錄，降低或取消部分準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試工作年限要求，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加快推進職業(yè)傷害保障試點，繼續(xù)對靈活就業(yè)人員給予社保補貼，推動放開在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作，完善殘疾人、零就業(yè)家庭成員等困難人員就業(yè)幫扶政策，促進失業(yè)人員再就業(yè)，拓寬職業(yè)技能培訓(xùn)資金使用范圍，開展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓(xùn)，完成職業(yè)技能提升和高職擴招三年行動目標(biāo)，建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地。

    實施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程

    運用就業(yè)專項補助等資金，支持各類勞動力市場、人才市場、零工市場建設(shè)，廣開放業(yè)門路，為有意愿有能力的人創(chuàng)造更多公平就業(yè)機會

    二

    做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

    健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，加大技能培訓(xùn)力度，發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)，做好易地搬遷后續(xù)扶持，分層分類加強對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧

    三

    扎實推進農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設(shè)

    保障農(nóng)民工工資及時足額支付，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。

    加強基本民生保障

    提高退休人員基本養(yǎng)老金、優(yōu)扶對象撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)，推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，完善全國統(tǒng)一社會保險公共服務(wù)平臺，繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政