一、文件起草背景及目的
國家全面施行二孩、三孩政策以來，原未辦結(jié)婚證生育、符合生育條件未經(jīng)批準生育等對象來電來訪強烈，其主要訴求為原生育行為雖不符合當時的計劃生育條例規(guī)定，但事實僅生育一個子女，也是積極響應國家號召，現(xiàn)希望能享受政府的關(guān)心關(guān)愛扶助政策。
????二、文件制定政策依據(jù)
《浙江省人民政府<關(guān)于農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的實施意見>》（浙政發(fā)〔2006〕5號）、《浙江省人民政府辦公廳<關(guān)于宣布失效和決定修改部分省政府及省政府辦公廳行政規(guī)范性文件的通知>》(浙政辦發(fā)〔2021〕82號)及《中共甌海區(qū)委辦公室 甌海區(qū)人民政府辦公室<關(guān)于印發(fā)甌海區(qū)農(nóng)村部分計劃生育家庭補助慰問金實施辦法（試行）>的通知》（甌委辦發(fā)〔2020〕40號）。
三、文件主要內(nèi)容
全文主要由確認條件、確認條件解釋、發(fā)放標準、申報程序、工作要求、施行日期等組成。
第一條明確申報補助慰問金需要符合的條件。
第二條就四個確認條件的具體認定做出詳細的解釋，并將未辦結(jié)婚證生育、符合再生育條件未經(jīng)批準生育等情況予以納入。
第三條明確補助標準。
第四條規(guī)定了申報的各項流程。
第五條從組織領(lǐng)導、政策培訓、資金管理、監(jiān)督責任等方面進行闡述。
四、一問一答
1.申報補助慰問金需要具備什么條件？
須同時符合以下四個條件：①本人為甌海農(nóng)業(yè)戶口或澤雅鎮(zhèn)水庫移民農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)戶口，戶口遷出甌海區(qū)外的除外；②1973年至2015年期間生育收養(yǎng)子女數(shù)量符合當時的計劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定；③現(xiàn)存一個子女或兩個女孩；④1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。
符合上述條件的夫妻，不能享受獎勵扶助政策的，可按本規(guī)定申報計劃生育家庭補助慰問金政策。
??????2.補助慰問金申報需要提供什么材料？到哪里申請？
符合條件的申請人可攜帶本人身份證、戶口簿、結(jié)婚證、單寸照片、特殊情況證明材料等有關(guān)證明資料，填寫《甌海區(qū)計劃生育家庭補助慰問金申請表》，向戶籍所在地村（居）民委員會提交即可。
3.補助慰問金的具體發(fā)放標準是多少？
????補助慰問金發(fā)放標準詳見下表。
序號 | 名稱 | 補助慰問金發(fā)放 標準（元/年/人） |
1 | 1980年前獨生女或子女死亡 | 1800 |
2 | 1980年前獨生子 | 1560 |
3 | 1980年后獨生女或子女死亡 | 3000 |
4 | 1980年后獨生子 | 2400 |
5 | 領(lǐng)養(yǎng)獨生女或領(lǐng)養(yǎng)子女死亡 | 1800 |
6 | 領(lǐng)養(yǎng)獨生子 | 1560 |
7 | 1980年以來兩女戶 | 600 |
8 | 配偶已享受獨生子女家庭養(yǎng)老保險的 | 960 |
4.補助慰問金何時申請，何時發(fā)放？
補助慰問金申報工作一般是在每年11月份左右，具體以每年啟動文件的時間為準。每年6月前，區(qū)衛(wèi)生健康局會通過利民補助“一鍵達”系統(tǒng)將當年的補助慰問金發(fā)放到申請人的市民卡銀行賬戶中。
五、文件施行日期
本辦法自2025年1月1日起施行。《甌海區(qū)農(nóng)村部分計劃生育家庭補助慰問金實施辦法（試行）》(甌委辦發(fā)〔2020〕40號)不再執(zhí)行。
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解讀機關(guān)：溫州市甌海區(qū)衛(wèi)生健康局
解讀人：黃喚微
聯(lián)系電話：0577-88538060
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溫州市甌海區(qū)衛(wèi)生健康局
2024年9月24日
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